-部門解釋

　　水價(jià)為什么要漲?

　　供水成本5年上漲超一成

　　深圳人均水資源擁有量為235.7立方米,僅為全國平均水平的1/10和廣東省的1/9,全市70%以上的水源從市外的東江引入,實(shí)際用水人口超過1200萬,深圳被列為全國七大嚴(yán)重缺水城市之一。而深圳水價(jià)自2004年調(diào)整后至今未動(dòng),此次調(diào)價(jià)由深圳市水務(wù)集團(tuán)向市發(fā)改委提出,理由是供水成本逐步上升,如不及時(shí)調(diào)整水價(jià),預(yù)計(jì)該集團(tuán)供水業(yè)務(wù)將出現(xiàn)經(jīng)營虧損狀況。

　　市水務(wù)集團(tuán)是中外合資經(jīng)營企業(yè),市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局持有其55%的股權(quán),法國通用水務(wù)公司持有其5%的股權(quán),通用首創(chuàng)水務(wù)投資有限公司持有其40%的股權(quán)。截至2008年,其供水范圍內(nèi)共有7個(gè)自來水廠,2008年有效供水量為4.78億立方米。“自2004年,深圳調(diào)整水價(jià)至今已有5年多,5年來受原水價(jià)格變化、新增供水設(shè)施折舊和維修等因素影響,供水單位成本已由2004年調(diào)價(jià)時(shí)的1.9312元/立方米上升到2008年的2.1589元/立方米,單位成本與2004年相比上升了0.2277元,升幅達(dá)11.79%。”

　　原水價(jià)格上漲要體現(xiàn)在供水價(jià)格中

　　原水價(jià)格上漲是此次水價(jià)上調(diào)的主因之一,對此,市水務(wù)局副局長盛代林昨日專門在聽證會上解釋稱,全省從2009年4月1日起水資源費(fèi)平均標(biāo)準(zhǔn)從0.025元/立方米上調(diào)至0.12元/立方米。受此影響,深圳原水價(jià)格將調(diào)整為0.905元/立方米,比目前約上升0.10元/立方米。

　　“這樣調(diào)整后就勢必對自來水產(chǎn)生調(diào)價(jià)的影響,水資源費(fèi)的征收要體現(xiàn)在供水價(jià)格當(dāng)中。”盛代林說。

　　他表示,此次原水價(jià)格的調(diào)整只考慮投資的兩大工程以及資訊工程、配套管網(wǎng)工程的運(yùn)行費(fèi)用,并不考慮折舊費(fèi)與利潤。目前深圳的水源系統(tǒng)有三條骨干調(diào)水工程,包括省直管的東深調(diào)水工程和深圳自身建設(shè)的東部、北線引水工程。東深調(diào)水工程取水自深圳水庫,東部工程主要由境外取水,北線引水工程主要是抽東深的水供給寶安片區(qū)。

　　他認(rèn)為,這三條引水干線滿足了深圳發(fā)展和市民生活用水需要,所以市民“感覺不出深圳缺水的緊迫性”。此外,從去年下半年開始,深圳幾大“水缸”的原水水質(zhì)都保持在“優(yōu)良”以上。

　　盡管深圳原水量豐富,但目前實(shí)行的原水價(jià)格體系依然有不少問題,主要是原水價(jià)格成本差異比較大。據(jù)盛代林介紹,深圳三條調(diào)水工程的原水成本分別為0.81、0.78、0.97元/立方米,而不同的供水成本就造成不同的供水價(jià)格,從而導(dǎo)致調(diào)水存在困難。

　　“原水價(jià)格的調(diào)整要達(dá)到‘原水同網(wǎng)同價(jià)’的目的,以后深圳所管轄的原水工程不可能再出現(xiàn)幾個(gè)價(jià),全部都統(tǒng)一為0.905元/立方米,這樣也為今后自來水價(jià)格統(tǒng)一奠定原價(jià)基礎(chǔ)。”盛代林說。

　　此外,此次市水務(wù)集團(tuán)給出的水價(jià)新增成本還包括南山水廠增加成本、電價(jià)上漲增加成本、住房公積金增加成本等。