公示制度戳穿油耗“謊言”

　　生意越做越好，兩輛車明顯不夠用了，在北京中關(guān)村科貿(mào)電子城做辦公設(shè)備生意的陶武準(zhǔn)備近期再去車市看看。

　　“我聽新聞里說明年所有車型都要貼油耗標(biāo)識，是政府指定的檢測機(jī)構(gòu)測試的，應(yīng)該比廠商自己公布的要可信一些吧！”陶武在接受本報(bào)記者采訪時表示，此前廠商提供的理論油耗基本上沒有可信度，“實(shí)際油耗至少要在廠商數(shù)據(jù)上加1—2個油吧”。據(jù)他介紹，他目前開的1.8L中華駿捷手動版理論油耗7.6升，但平常實(shí)況在9個油左右。

　　廠商公布的油耗數(shù)據(jù)“不靠譜”的現(xiàn)象近日有望畫上句號。

　　按照工信部去年7月底出臺的《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》，2010年1月1日起，在境內(nèi)銷售的總質(zhì)量3.5噸及以下的乘用車和輕型商用車都需要貼《汽車燃料消耗量標(biāo)識》，標(biāo)注由國家指定檢測機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)測定的市區(qū)、市郊、綜合三種工況的燃料消耗量。同時，汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車經(jīng)銷商也需將不同油耗車型的《汽車燃料消耗量標(biāo)識》樣本報(bào)工信部備案，工信部將定期公告輕型汽車燃料消耗量指標(biāo)。

　　本報(bào)記者獲悉，截至12月22日，已有60多家企業(yè)近4000個車型的油耗標(biāo)識已按要求備案。新年伊始，工信部門戶網(wǎng)站將推出“輕型汽車燃料消耗量標(biāo)識通告”欄目，公開發(fā)布并將定期更新企業(yè)報(bào)送備案的汽車燃料消耗量指標(biāo)數(shù)據(jù)。

　　“再買車我會上工信部的網(wǎng)站查詢一下官方數(shù)據(jù)，但我也會上相關(guān)車型的論壇，看看車友們自己公布的數(shù)據(jù)。”陶武表示，他不會只看官方數(shù)據(jù)，畢竟那也是在模擬路況下的測試結(jié)果。

　　工信部有關(guān)方面也就此特別說明，任何試驗(yàn)室試驗(yàn)和道路試驗(yàn)，都不能完全模擬所有駕駛者的實(shí)際駕駛狀態(tài)，由于氣候條件、道路狀況、油品質(zhì)量、交通擁擠程度以及駕駛習(xí)慣等方面的差異，實(shí)際燃料消耗量有可能會與《汽車燃料消耗量標(biāo)識》上標(biāo)示的數(shù)據(jù)存在一定的差異。

　　違規(guī)成本左右廠商“誠信度”

　　此前，廠商油耗為“真實(shí)的謊言”已是車界的“潛臺詞”。在廠商自導(dǎo)自演的各種節(jié)油大賽中，油耗甚至低到了不可思議的地步。

　　油耗“謊言”微妙的落腳點(diǎn)在“理論”上。

　　理論油耗一般指的是90公里等速時的油耗，也就是汽車廠商按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的溫度、風(fēng)向、風(fēng)速等客觀環(huán)境要求，使車輛在平坦路面或在底盤測功機(jī)上保持90公里時速，然后通過專業(yè)方法測算出的油耗。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，公布油耗時，部分汽車廠家會在同一系列中的不同型號產(chǎn)品油耗數(shù)值中，選擇數(shù)值最低的那一款公布。此外有些廠家在測試過程中，不是取平均數(shù)值而是取最低數(shù)值，這樣一來就造成理論油耗與實(shí)際油耗偏差很大。

　　“別的競爭車型都標(biāo)那么低，我們的自然不能標(biāo)高了。”某合資品牌銷售人員私下表示，不管是廠家還是消費(fèi)者，都知道產(chǎn)品介紹單上的油耗標(biāo)準(zhǔn)沒什么價(jià)值，“實(shí)行油耗公示以后可能會好一點(diǎn)吧！”

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年我國進(jìn)口原油17888萬噸，石油消費(fèi)對外依存度達(dá)到49.8%。目前，我國機(jī)動車保有量已達(dá)1.8億輛，機(jī)動車消耗的燃料，占我國燃料消耗總量的40%左右。據(jù)預(yù)測，到2020年車用燃油消耗為3.05億噸，換算成原油將超過5億噸，車用燃油成為我國新增石油消耗的主體。

　　在“低碳汽車”概念風(fēng)生水起之日，我國油耗標(biāo)識及公示制度的實(shí)施趕上了“潮流”。目前，包括歐盟、美國、日本、韓國等在內(nèi)的很多國家和地區(qū)，都已經(jīng)根據(jù)各自國情實(shí)施了不同形式的汽車燃料消耗量標(biāo)示制度，作為控制汽車二氧化碳排放和油耗的主要措施之一。

　　“這是建立汽車節(jié)能長效管理機(jī)制的必要措施，涉及政府管理職能、企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)、消費(fèi)者的權(quán)利和利益、社會的整體利益以及監(jiān)督責(zé)任等。”工信部如是解讀《汽車燃料消耗量標(biāo)識管理規(guī)定》的重要性。

　　本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)規(guī)定，汽車廠商未按規(guī)定要求進(jìn)行標(biāo)示、粘貼的，未按規(guī)定要求報(bào)《汽車燃料消耗量標(biāo)識》備案的，或標(biāo)示內(nèi)容與備案內(nèi)容不符的，“將視情節(jié)嚴(yán)重，按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理”。但至于處理措施與強(qiáng)度，規(guī)定言語不詳，對于檢測機(jī)構(gòu)的責(zé)任，則干脆沒有提及。

　　若是違規(guī)成本過低，規(guī)定則難免流于形式。油耗標(biāo)識實(shí)施的最終效果，還需拭目以待。 （記者 劉金霞）