焦炭即為典型的案例。歐盟曾于2008年3月決定對從中國進(jìn)口的焦炭征收為期5年的正式反傾銷稅，理由是中國出口的焦炭數(shù)量太多、價(jià)格較低，對歐盟內(nèi)的焦炭行業(yè)構(gòu)成了威脅。

　　為此中國采取了相關(guān)的措施減少對歐盟的焦炭出口，相應(yīng)地價(jià)格也有所回升，從出口中獲得的利益也增加了，促進(jìn)了資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的良性發(fā)展。而事隔一年多后，歐美卻又向WTO起訴中國限制焦炭出口的做法。

　　“美歐資源性產(chǎn)品的策略總體上是先利用全球的資源，最后再開采自己的資源，而以爭端維護(hù)利益是其常用手法。”張漢林一語道出了這些國家隱藏在WTO面具后的博弈心態(tài)。

　　早在上世紀(jì)90年代，美國就已停止開采本國的稀土資源，封存大量礦山，并且禁止石油、木材等資源出口。

　　“現(xiàn)在美歐和墨西哥把中國限制稀有資源出口的問題提交到WTO層面，很明顯是為了給中國施加壓力，希望從中國繼續(xù)以低廉的價(jià)格獲得大量的稀有資源供應(yīng)，滿足其國內(nèi)工業(yè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。”張漢林說。

　　受訪專家還表示，對中國而言，運(yùn)用貿(mào)易政策調(diào)控資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)該不是最佳的選擇。張漢林表示，貿(mào)易政策受WTO規(guī)則的規(guī)范，容易引起貿(mào)易摩擦和爭端。而通過從上游限制某些產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)而控制其在國際上的供應(yīng)量是最好的手段。

　　馮軍認(rèn)為，最好的辦法是采取國內(nèi)征收資源稅的方式來避免貿(mào)易摩擦，要把貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策，以及國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來考慮。(記者雷敏）