中心城區非居民生活用水價格調整方案聽證會昨日舉行，“施行階梯水價”的建議被代表屢次提及

　　“擬將水價分類由現行的五類簡化為三類，并分3年將非居民生活用水價格調整至每噸4.30元。”在昨日召開的成都市中心城區非居民生活用水價格調整方案聽證會上，來自市人大、市政協、市政府相關部門和企事業單位的22名代表參加聽證并提出了意見和建議。22名聽證代表中并無人反對“調價”，但“施行階梯水價”的建議被屢次提及。

　　此外，記者采訪市物價局獲悉，居民用水施行階梯水價是個大趨勢，但目前尚無時間表。

　　調整方案

　　非居民生活用水擬調為4.30元/噸

　　根據成都市中心城區非居民生活用水價格調整方案，此次水價調整聽證共涉及兩方面內容：一是理順水價結構，適度上調非居民生活用水價格；二是簡化水價分類，商業用水與工業實現同價。

　　此次調整，非居民生活用水價格擬調整至每噸4.30元，即：現行商業、服務業用水價格(含污水處理費，下同)每噸由4.60元降為4.30元，每噸小降0.30元；現行工業和機關團體用水價格每噸由2.70元調至4.30元，每噸上漲1.60元；部隊、公辦學校辦公用水價格每噸由2.15元調整為4.30元。除經營服務性的商業用水外，其余的用水價格則分步實施調整，三年調整到位，其中工業水價在未來三年內，前兩年每噸上漲0.5元，后一年每噸上漲0.6元。

　　前后對比

　　調價后有餐飲企業一年可節省4.9萬

　　聽證會上，來自市人大、市政協、市政府相關部門和企事業單位的22名聽證代表均對“簡化水價分類”表示了贊同，但在不反對“調價”的基礎上，很多人對具體實施方案也提出了意見和建議。

　　餐飲企業代表陳剛表示，目前他們企業用水每噸水是4.6元，去年一年水費支付就有62萬元。如果按照每噸4.3元的新水價，每年就會少支出4.9萬元，“希望不要分三年，而是一步到位”。

　　很多聽證代表對自來水的成本到底是多少表示關注。市政府法制辦的馮建生代表表示，這次價格“有漲有降”的聽證會十分少見。

　　成都興蓉投資有限公司的代表王文全說，成都市中心城區目前的供水能力是138萬噸/天，但企業基本上都處于超負荷運轉狀態，每天需供水150萬噸以上，加上部分企業用戶反映的高峰時期水壓不足等問題，成都幾年內還需加大投入，進行水廠和加減壓廠建設。根據成本監審和測算，公司的供水成本為3.07元/噸，加上增值稅和公共事業附加費后總成本為3.31元/噸。但目前所有種類用水，按水費總收入÷用水總量計算下來的平均價格僅為2.52元/噸，就需要政府補貼0.79元/噸。如果非居民用水價格調整為4.3元/噸算，非居民用水的平均價格按水費總收入÷用水總量計算下來將為3.79元/噸。如果居民用水價格仍為2.15元/噸，則要靠非居民用水的利潤來彌補虧損，這樣的話，當非居民用水的價格調整為4.58元/噸時，公司總收支盈虧才能得到平衡。

　　一種建議

　　非居民生活用水能否施行階梯價？

　　“但非居民生活用水價格是包含了自來水生產成本和污水處理費的，而我們公司建有污水處理廠，排放的水都是達標的，取消這部分費用如何？”在聽證會上，來自南車成都機車車輛有限公司的錢琦代表表示，他們公司目前已經建立了3個污水處理廠，他們的污水也是經過環保部門檢測達標后排放到河道里的，并沒有排入市區污水管網，所以“希望取消污水處理費”。

　　成都香格里拉大酒店的史志軍也贊同這一意見，他建議非居民生活用水應該根據用水量的大小施行“階梯價”，而且要視有無污水處理能力和情況區別對待，或進行相應補貼。。

　　四川師范大學后勤集團的伍聲鳴代表也認為應該施行“階梯水價”，他們單位作為事業單位，為了保證學生的用水和生活，也要“適當考慮”。

　　市財政局趙健代表認為，為了節約用水和保障企業、居民利益，一方面可以制定詳細的補貼方案，另一方面水企也要通過管理降低成本。此外，企業也要進行中水回用，以節約用水。

　　特別關注

　　居民生活用水價格短期不調整

　　除了非居民生活用水“階梯化”受到聽證代表關注外，盡管此次聽證會并不涉及居民用水價格調整，其價格仍維持每噸2.15元。但居民用水水價“階梯化”也成為聽證會的焦點。

　　據介紹，中心城區的非居民用水量目前只占到總用水量的25%，其余75%均為居民用水。如何提高居民節水意識也被很多聽證代表屢次提及。市政協委員彭良代表表示，這個方案盡管兼顧了各方利益，并符合實際情況，但方案中“節約用水”的意識仍較為薄弱，他建議要盡快推進居民用水階梯水價，并建立節水獎懲制度，同時加大媒體宣傳。

　　市物價局接受記者采訪時表示，推行居民生活用水“階梯價”是一個大的方向，也是必然趨勢。但由于涉及“一戶一表”，還有大量的管網改造，“工程量巨大”，目前尚無確定的時間表，居民生活用水“短期內不會調整”。

　　市經委的周黎認為，這次聽證所涉及的用水企業并不多，但是為居民用水價格調整和中心城區外企業用水價格調整“提供了借鑒”。 （記者 韓利）