12月18 日，濟南市物價局就城市居民生活用水價格(污水處理費)調整，主持召開聽證會。 24 名聽證代表中，有消費者9人，人大代表3 人，政協委員3人，專家學者2 人，經營者1 人，其他利益相關方 1人，政府部門5 人，其中八成同意漲價，即使在9名消費者代表中，也只有2名在校大學生表示反對。

　　而在聽證會前，齊魯晚報開通了水價調整民意調查熱線，自12月14日至17 日，共有超過 300 位濟南市民參與，其中有七成不同意上調水價，另有兩成認為漲幅過大。

　　兩相比較，結果迥異。本應是反映民聲的聽證會，為何與媒體調查的民意大相徑庭？

　　聽證代表的代表性

　　在當日的聽證會上，有一位消費者代表讓人印象深刻，不是因為他發言精彩，而是因為他睡著了。盡管水價調整關系到他的切身利益，然而也許是聽證會現場波瀾不驚，按部就班的程序和重復的觀點陳述讓人打不起精神，在別人發言時，該代表閉目“聽”證。輪到他發言時，才睜開惺忪睡眼，拿過話筒，念起了事先準備好的稿子，旗幟鮮明地“支持漲價”。

　　當記者會后問起該消費者代表收入水平時，他告訴記者是“公務員水平”。記者追問“那您感覺能否代表一般老百姓”時，他不假思索，脫口而出“ 不能代表” 。

　　記者查看聽證會代表名單，發現其中不乏處長、高級工程師、副總經理、教授等中高收入階層，而對價格調整最為敏感的下崗職工、特困家庭人員、低保邊緣戶等低收入群體無一代表參會。

　　實際到會的24聽證代表有消費者代表9人，據介紹，他們都是從報名者中隨機抽取的，除了3名在校大學生，其他 6人的身份分別是：歷下區建委公務員，山東省膠東供水局高級工程師，上海米歐時裝有限公司總代理，山東省人力資源和社會保障廳服務技工學校中級職稱工作人員，歷城區錦繡山水庫管理處助理工程師，濟南市市政工程質量監督站職員。這6 名消費者代表均持相似看法：每立方米水費上漲 0.2 元，對生活開支影響甚微。

　　對此，不少市民質疑，最受價格波動影響的群體，卻不在聽證代表之列，連表達想法的機會都沒有，不合理。

　　聽證代表、濟南市總工會工作人員王汝旺也表示，水價上漲，應充分考慮到困難群體的意見和承受能力，目前濟南市有特困家庭12487戶，困難勞模近萬名，有關部門應多傾聽困難群體的看法，給予他們更多的關注。

　　聽證會不宜少數服從多數

　　聽證會上，大多數聽證代表對政府調整水價給予理解和支持，認為適當調整城市居民生活用水污水處理費標準，符合國家政策，有利于保障污水處理事業的可持續發展，提高市民節水意識，以及維護良好的水環境。

　　24 名代表中，除了兩名消費者代表外，還有一位人大代表、一位政協委員明確表示不同意或希望暫緩漲價。他們認為，目前很多居民生活的必需品價格都處于一個上升趨勢當中，但收入卻沒有相應提高，居民對價格上漲有一種恐慌心理，擔心因為基礎資源價格傳導引發連鎖漲價。另外，水企虧損應從自身找原因，削減不合理的成本，而不是簡單地把負擔轉嫁到消費者頭上。