PM2.5的公布之路：從自發(fā)行動(dòng)到“民主環(huán)保”

　　面對(duì)“喝西北風(fēng)也中毒”的質(zhì)疑聲浪，環(huán)保部門再也坐不住了。日前，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢公布了我國(guó)監(jiān)測(cè)PM2.5的時(shí)間表：在2016年1月1日前，全國(guó)有地區(qū)都將開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)，京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角、省會(huì)城市的監(jiān)測(cè)，2012年就啟動(dòng)。他說(shuō)，“開(kāi)寶馬喝污水是對(duì)現(xiàn)代化的絕妙諷刺”。接著，上海提出“PM2.5日?qǐng)?bào)制度”，南京則一口氣公布了4年的PM2.5數(shù)據(jù)，稱遮遮掩掩不如大方公布。

　　這份年終出爐的時(shí)間表被很多媒體稱為“民意贏得空氣保衛(wèi)戰(zhàn)”的象征。有專家評(píng)價(jià)說(shuō)，從民間呼聲到國(guó)家發(fā)力，PM2.5案例折射的是，嚴(yán)峻的污染形勢(shì)誰(shuí)也躲不開(kāi)，解決環(huán)境問(wèn)題既需要每個(gè)人援手，但更是政府不可推卸的責(zé)任。我想，PM2.5一戰(zhàn)的意義絕不止如此。相較康菲事件、廈門大連PX事件乃至毒牛奶事件，圍繞PM2.5的環(huán)保交鋒有效推進(jìn)了“民主環(huán)保”的制度建設(shè)。

　　“民主環(huán)保”一詞來(lái)源于廣東省委書記汪洋27日在環(huán)保會(huì)議上的講話。他說(shuō)，最近環(huán)保部計(jì)劃將PM2.5納入空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這其中社會(huì)公眾的推動(dòng)發(fā)揮了重要作用。而建設(shè)民主環(huán)保，就是要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好人民群眾在環(huán)保工作中的主體作用，充分尊重、擴(kuò)展和保障社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)社會(huì)公眾共同參與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。

　　從淘寶網(wǎng)北京日銷售數(shù)萬(wàn)口罩，到“我為祖國(guó)測(cè)空氣行動(dòng)”，中國(guó)公眾的環(huán)保意識(shí)已經(jīng)從“被動(dòng)防御”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)介入”。首先是價(jià)值2.5萬(wàn)的便攜式測(cè)量?jī)x近日熱銷，其次是各方積極參與“環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)”的第二和第三次征求意見(jiàn)，進(jìn)而推動(dòng)PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的提前實(shí)施。眾所周知，環(huán)保部門的檢測(cè)已經(jīng)在箱底壓了多年，如果沒(méi)有此次公眾積極行動(dòng)，還不知道何時(shí)能沖破阻力見(jiàn)陽(yáng)光。

　　當(dāng)然僅靠民眾自發(fā)行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能擊敗PM2.5，“民主環(huán)保”是民眾和政府相互推動(dòng)的公共產(chǎn)品。如李克強(qiáng)副總理近日所說(shuō)，“基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)”。只有公眾發(fā)揚(yáng)公民精神，節(jié)能減排從我做起；而政府部門堅(jiān)持提供高標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)，這個(gè)公共產(chǎn)品的質(zhì)量才能達(dá)到艷陽(yáng)天的標(biāo)準(zhǔn)。

　　從自發(fā)行動(dòng)到“民主環(huán)保”，“我為祖國(guó)測(cè)空氣”是每個(gè)人的責(zé)任。2016太遠(yuǎn)，只爭(zhēng)朝夕！別等到連西北風(fēng)都不敢喝的那一天，空悲切！付瑞生　本報(bào)特約評(píng)論員