坎昆“沖刺” ：談判桌上亮底牌

　　坎昆氣候變化大會(huì)已正式進(jìn)入高級(jí)別會(huì)談階段。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文呼吁各方作出更多努力,爭(zhēng)取使會(huì)議取得突破。

　　此前，歐盟、美國(guó)、基礎(chǔ)四國(guó)不約而同分別舉行新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)一步闡述各自在談判中的相關(guān)立場(chǎng)。隨著各方立場(chǎng)更趨明朗，各方觀點(diǎn)將在高級(jí)別會(huì)談階段“激烈碰撞”，而碰撞結(jié)果將決定大會(huì)的成敗。

　　《京都議定書》(以下簡(jiǎn)稱《議定書》)是目前應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題唯一一份具有法律約束力的國(guó)際協(xié)議，協(xié)議第一承諾期將于2012年到期。坎昆大會(huì)開(kāi)始不久，日本即強(qiáng)硬宣稱“永遠(yuǎn)”不會(huì)對(duì)《議定書》第二承諾期做出減排承諾，加拿大等國(guó)也紛紛附和。

　　歐盟負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員康妮·赫澤高6日呼吁有關(guān)各方接受《議定書》新減排承諾期。她重申，歐盟承諾到2020年時(shí)將其溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上至少減少20%；如果其他發(fā)達(dá)國(guó)家也作出相應(yīng)努力，主要發(fā)展中國(guó)家能承擔(dān)足夠責(zé)任，歐盟愿意把減排目標(biāo)提高到30%。

　　美國(guó)氣候變化特使托德·斯特恩6日表示，美國(guó)將履行自己的減排承諾，但實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)需要國(guó)內(nèi)相關(guān)立法配合。這一表態(tài)顯示美國(guó)立場(chǎng)有所倒退。此前，他在吹風(fēng)會(huì)上表示，即便沒(méi)有國(guó)內(nèi)立法，美國(guó)也能通過(guò)行政手段實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

　　印度環(huán)境和林業(yè)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)賈伊拉姆·拉梅什6日在新聞發(fā)布會(huì)上指出，美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)“令人失望”。

　　基礎(chǔ)四國(guó)——巴西、南非、印度、中國(guó)6日舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)并表示，在《議定書》第二承諾期得到認(rèn)可、“快速啟動(dòng)基金”得到注資以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上達(dá)成基本協(xié)議之前，基礎(chǔ)四國(guó)不會(huì)支持達(dá)成相關(guān)協(xié)議。

　　主持發(fā)布會(huì)的印度環(huán)境和林業(yè)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)拉梅什表示，上述三個(gè)問(wèn)題“不容談判”。拉梅什說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家曾在《哥本哈根協(xié)議》中承諾，在2012年底前建立300億美元的“快速啟動(dòng)基金”，以幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。但“快速啟動(dòng)基金”至今沒(méi)有啟動(dòng)。