坎昆：中國的減排努力得到各方肯定

　　作為世界上最大的發展中國家，中國在近年來歷次聯合國氣候變化大會上都備受關注，這次在坎昆也不例外。在本次氣候大會上，眾多與會人士切實感受到，中國在推動大會取得積極進展、堅決捍衛廣大發展中國家利益以及自身節能減排上均做出巨大努力，充分展現出一個負責任大國的形象。

　　積極為談判出謀劃策

　　在本次大會談判中，關于減緩氣候變化問題的矛盾相對突出，如何在保證《京都議定書》（以下簡稱《議定書》）第二承諾期的前提下達成使各方均認為是均衡結果的方案，對談判進程具有重要影響。為此，中方提出了自己的方案。

　　中方提出，《議定書》附件一國家（大部分為發達國家）應做出第二承諾期減排承諾，沒有參加《議定書》的發達國家美國應按照《巴厘行動計劃》的要求在公約下做出可比性承諾，發展中國家也要根據該行動計劃要求，在可持續發展的框架下、在得到發達國家資金技術能力建設支持的情況下，采取積極行動來減緩和適應氣候問題，自主自愿做出減排承諾。

　　此外，本次大會的主題詞之一是“妥協”。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書菲格雷斯一再呼吁各方妥協，以便最終達成平衡結果。在過去一周里，中國代表團為縮小各方分歧做出了巨大貢獻。中國政府代表團團長、國家發展改革委副主任解振華4日一抵達坎昆就立即與多個國家的代表舉行會談，在資金支持、技術轉讓、適應氣候變化、森林保護以及發展中國家能力建設等基本問題上達成一定共識。

　　巴西氣候變化特使塞拉對新華社記者說，中國在談判中發揮了“非常建設性的”作用。

　　捍衛發展中國家利益

　　坎昆大會開始不久，日本即強硬宣稱“永遠”不會對《議定書》第二承諾期做出減排承諾，同屬傘形集團的加拿大等國也紛紛附和，為談判制造了巨大障礙。面對發達國家這種逃避減排責任的態度，廣大發展中國家堅決抵制，而長期堅決捍衛廣大發展中國家利益的中國再次發出了“最強音”。

　　中國外交部氣候變化談判特別代表黃惠康在發言中指出，中方支持坎昆大會取得積極、平衡的成果，也希望盡早達成有法律約束力的協議，但大會取得的成果應包含《議定書》第二承諾期，否則就會失去平衡。黃惠康強調，中國在原則性問題上不會妥協。

　　中國的堅決態度得到了廣大發展中國家的認可和積極響應。美洲玻利瓦爾聯盟明確提出警告，部分國家企圖撇開《議定書》另起爐灶，該聯盟決不答應，也不會做出任何讓步。

　　減排努力得到肯定

　　中國在節能減排方面獲得的成就也是坎昆氣候大會上的一個亮點。與會各方指出，中國在節能減排方面有明確目標并采取了切實有效的行動，給其他國家樹立了榜樣。

　　專家指出，目前中國的能源結構依然是以煤為主，而且中國正處在工業化、城市化和經濟快速發展的階段，能源消耗還會持續增長。在此情況下，為實現“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右的目標，中國做出了很多努力。統計數字顯示，從1990年到2009年，中國單位GDP消耗能源下降53％，而發達國家不到30％，世界平均水平為15％。

　　此外，中國發展清潔能源、可再生能源的做法也受到與會各方贊賞。聯合國系統駐華協調員兼聯合國開發計劃署駐華代表羅黛琳說：“自2008年起，中國就成為世界上在開發清潔能源領域投資最多的國家，同時也是可再生能源領域的先進國家”。

　　美國自然資源保護委員會中國項目主任費雯麗評價說：“近年來，中國在提高能源效率、發展可再生能源、清潔能源技術、低碳交通等領域所取得的長足進步以及驚人的發展速度已經超過了美國和其他任何國家。”新華社記者 劉莉莉 任海軍 王玉玨