上調(diào)油價難解“柴油荒” 加大供應是關鍵

　　如果本周國際原油均價不跌破每桶82美元的話，那么國內(nèi)成品油價11月25日有望出現(xiàn)一次調(diào)價節(jié)點。

　　據(jù)息旺能源監(jiān)測，截至11月22日，國際三地(布倫特/迪拜/辛塔)原油加權均價變化率已經(jīng)達到4 .5%，突破4%的調(diào)價紅線，但最終還要看國際油價未來幾日的走勢。

　　除了國際油價走勢，政策因素將是國內(nèi)油價本周是否上調(diào)的另一大不確定因素。目前，國內(nèi)面臨較大通脹壓力，國務院已經(jīng)要求有關部委和地方政府積極采取措施穩(wěn)定物價，若此時上調(diào)成品油零售價格，對管理通脹預期較為不利，有悖政府意愿。

　　因此，即使本周出現(xiàn)調(diào)價節(jié)點，成品油零售價格也未必會及時調(diào)整，有可能被推遲；即使成品油零售價格及時調(diào)整，調(diào)幅也未必足額調(diào)整，有可能被壓低。從2009年的經(jīng)驗來看，國內(nèi)油價推遲調(diào)整或調(diào)整不到位的情況發(fā)生過多次，不足為奇。

　　問題在于，如果國內(nèi)油價未能及時調(diào)整，則無助于緩解多個省市蔓延的“柴油荒”。眼下柴油出現(xiàn)“批零倒掛”即反映了經(jīng)營者預期后期要漲價，不排除其囤油惜售的可能。一旦油價上調(diào)預期落空，其供油積極性恐怕更低，從而加劇“柴油荒”。

　　這就是下一次國內(nèi)油價調(diào)整所面臨的“兩難”局面：調(diào)，擔心不利于物價穩(wěn)定；不調(diào)，擔心供油積極性更低。調(diào)與不調(diào)，有待抉擇。

　　當然，也不能過分夸大油價上調(diào)對“柴油荒”的緩解作用。實際上，即使國內(nèi)油價上調(diào)，調(diào)整幅度也可能僅在每噸200元左右，相比每噸600多元的“批零倒掛”，并不能從根本上解決“柴油荒”問題。

　　可資例證的是，上一次(10月26日)汽、柴油價格每噸分別提高230元和220元，并未給市場帶來“鎮(zhèn)定”作用，也未改變市場上柴油資源緊張的局面。息旺能源的數(shù)據(jù)顯示，11月18日，全國柴油批發(fā)均價為每噸8128元，比全國零售均價仍高出約600元，“批零倒掛”依然嚴重。

　　看來，在旺盛的需求面前，解決“柴油荒”的治本之策還是要加大供應。目前，中石油、中石化正在調(diào)配資源，加大柴油供應，全力保證市場穩(wěn)定，包括從國際市場進口柴油。有消息稱，兩大石油公司首批共11 .5萬噸的進口柴油已經(jīng)到位，后續(xù)還有36 .5萬噸的進口柴油將抵達國內(nèi)。

　　一般而言，進入12月份后，柴油需求相比10月和11月會有所下降，特別是來年的一二月更是柴油需求的傳統(tǒng)淡季，相信供需矛盾會隨著時間的推移逐漸緩解。不過，短期內(nèi)柴油供應緊張局面仍不會有立竿見影的改善“柴油荒”或將維持一段時間，而市場資源出現(xiàn)真正的寬松則可能要到今年底直至明年初。(陳偉)