煤炭上漲過快 出臺限價措施呼聲高漲

　　面對過快上漲的煤炭價格，國家發(fā)改委再次要求煤炭行業(yè)穩(wěn)定價格和預(yù)期，產(chǎn)煤大省不得限制煤炭出省，保證穩(wěn)定供應(yīng)。分析人士指出，煤炭價格若進(jìn)一步大幅飆升，類似2008年煤炭限價措施或?qū)⒊鰻t。

　　記者昨日從國家發(fā)改委獲悉，針對目前煤炭價格上漲過快，部分地區(qū)電煤偏緊的問題，國家發(fā)改委已要求煤炭行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，穩(wěn)定市場價格和預(yù)期，嚴(yán)格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局近日在北京召開部分省份煤炭生產(chǎn)工作匯報會。有關(guān)重點產(chǎn)煤省份煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門、中央煤炭企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。此前，國家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人在國家能源局召開的全國煤炭會議上也要求煤炭行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，穩(wěn)定市場價格。

　　據(jù)國家發(fā)改委價格主管部門有關(guān)人士介紹，目前，國內(nèi)煤炭企業(yè)利潤過高，高煤價導(dǎo)致火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難，迫使部分煤炭用戶從國外市場進(jìn)口煤炭，而巨額進(jìn)口帶動了國際煤炭價格的上漲。“我們的煤價已經(jīng)高于國際市場價格”，該人士說。

　　統(tǒng)計顯示，進(jìn)入11月份以來，煤炭市場下游需求較為旺盛，沿海煤炭運(yùn)價大幅上漲，各地報價均出現(xiàn)不同幅度的上揚(yáng)。其中，兗礦集團(tuán)不同煤種分別上調(diào)40—70元/噸不等，山西混合煤的價格則上漲了30—35元/噸不等。此外，江蘇、安徽、江西省煤炭企業(yè)的焦煤、非電動力煤等煤炭價格也相繼上漲30—100元/噸不等。

　　上述部分省份煤炭工作會議指出，煤炭價格上漲過快有人為的因素。在煤炭資源整合當(dāng)中，一些地方政府對煤炭銷售的控制在加強(qiáng)，煤炭出省需要地方的“路條”才能放行。當(dāng)前我國煤炭生產(chǎn)仍存在個別地區(qū)開發(fā)秩序較亂，超強(qiáng)度、超能力生產(chǎn)，小煤礦生產(chǎn)供應(yīng)不穩(wěn)定等問題。為此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院和有關(guān)部門關(guān)于推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整的一系列文件精神，大力推進(jìn)資源整合、兼并重組、小煤礦機(jī)械化，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)秩序，堅決完成2010年煤礦整頓關(guān)閉等各項任務(wù)。

　　值得關(guān)注的是，隨著煤炭價格的進(jìn)一步飆升，火電行業(yè)要求對煤炭實施限價措施的呼聲越發(fā)高漲。中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布的報告稱，煤價持續(xù)高位并繼續(xù)攀升導(dǎo)致火電廠經(jīng)營困難、經(jīng)營壓力加大。除此前已經(jīng)報虧的中部六省和山東省外，東北三省的火電企業(yè)也加入虧損大軍，至此已有10個省份的火電企業(yè)全面虧損。

　　來自中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會的一位觀察員對記者表示，上述兩次會議僅僅是吹風(fēng)會，向外界發(fā)出一個信號，畢竟在當(dāng)前通脹形勢嚴(yán)峻的情況下，國家已經(jīng)出臺具體物價管制措施，如果煤炭價格繼續(xù)瘋漲，相關(guān)部委會繼續(xù)出臺具體打壓煤炭價格上漲的措施，類似2008年的限價措施將會相機(jī)出臺。記者 魏曙光