減排目標收官僅剩一月有余“風暴”吹向中部

　　近日，國家發(fā)改委公布的前三季度全國各省節(jié)能減排目標完成情況晴雨表顯示：中部上空，“烏云遮日”。

　　前三季度，除安徽一直保持“節(jié)能進展基本順利，須密切關(guān)注能耗強度變化趨勢”的三級預警之外，山西、江西、河南、湖南、湖北五省節(jié)能形勢嚴峻；其中河南仍處于“節(jié)能形勢比較嚴峻，須及時適時啟動預警調(diào)控方案”的二級預警階段。

　　據(jù)“十一五”規(guī)劃萬元ＧＤＰ能耗下降２０％目標的收官僅剩一月有余，受制于地方政府問責制，全國各地開始刮起限電風暴。

　　“風暴”吹向中部

　　面對節(jié)能目標考核，多省份采取最為直接的“節(jié)能減排”方式：限電限產(chǎn)，力爭在所剩不多的時日內(nèi)，完成各地所分配的節(jié)能減排任務。

　　安徽、山西、湖北、江西、河南等中部省份紛紛加入“限電”大軍，對高污染、高能耗、高排放企業(yè)實行限電，鋼鐵、水泥、造紙、電解鋁、煤炭等多類“三高”企業(yè)均在此列；除此之外，甚有殃及“非高能耗”企業(yè)的“一刀切”式限電令在多地實施。

　　“我們每天可用電量僅為原來的一半，根本不能完成生產(chǎn)任務。”安徽一家水泥廠負責人對本報記者透露，因限電措施造成的減產(chǎn)對企業(yè)帶來了不小損失；同時減產(chǎn)造成的水泥供應緊張也對水泥行業(yè)價格帶來了不小的推動。

　　接受本報記者采訪的相關(guān)專家分析認為，限電限產(chǎn)不可取，地方不該陷入以數(shù)據(jù)論英雄的泥潭；處于承接東西，貫通南北核心地帶的中部地區(qū)應該抓住崛起機遇，力爭實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的“綠色崛起”。

　　考核：不同省份須區(qū)別對待

　　山西，作為煤炭資源大省，其供應全國的煤炭在電力供應上有著舉足輕重的作用，然而迫于減排壓力，山西也逐漸走入限電行列。

　　近日山西省電力公司曾預警：山西省極有可能面臨史上最嚴峻的缺電形勢，預計年底全省電力供應缺口將達到５００萬—６００萬千瓦，缺口比例占總用電需求的２０％—２５％。

　　從事綠色生態(tài)經(jīng)濟補償研究的山西省社科院經(jīng)濟研究所副所長韓東娥在分析山西限電限產(chǎn)的情況后對本報記者強調(diào)，山西作為以煤炭、煤化工為支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭資源大省，其節(jié)能減排壓力較其他省份有著更加特殊的難度和更大的壓力。

　　“減排應該從技術(shù)革新、節(jié)能降耗的角度著手。”韓東娥認為，技術(shù)變革會對企業(yè)帶來更高的成本，這需要政府采取相應的政策支持來完成；同時考核節(jié)能指標的制定，可以考慮采取區(qū)別對待的原則，否則將迫使個別地方為了節(jié)能數(shù)據(jù)，犧牲正常的經(jīng)濟生產(chǎn)。