成品油調(diào)價(jià)兌現(xiàn)或化解國內(nèi)“油荒”苗頭(2)

　　機(jī)制透明方能根本消除人為“油荒”

　　現(xiàn)在的成品油定價(jià)機(jī)制是根據(jù)發(fā)展改革委于２００９年５月７日發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《辦法》，當(dāng)國際市場原油移動(dòng)平均價(jià)格連續(xù)２２個(gè)工作日變化超過４％時(shí)，發(fā)展改革委可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。

　　我國新的成品油定價(jià)機(jī)制運(yùn)行以來，實(shí)現(xiàn)了國際原油價(jià)格和國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的有效聯(lián)動(dòng)，但暴露出運(yùn)行規(guī)則不夠透明、調(diào)整周期過長與國內(nèi)供需關(guān)系脫軌等問題。不少專家和業(yè)內(nèi)人士紛紛建議將成品油調(diào)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　復(fù)旦大學(xué)能源研究中心常務(wù)副主任吳力波告訴記者，目前國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)所遵循“２２日＋４％”的制度仍欠靈活。而且，國家調(diào)價(jià)的測算法則并不透明，有的時(shí)候應(yīng)調(diào)而未調(diào)，有的時(shí)候超預(yù)期調(diào)整，使得市場常常會(huì)憑著猜測，有“過度”反應(yīng)，加大了市場上價(jià)格的波動(dòng)。

　　她建議，將成品油調(diào)價(jià)周期進(jìn)一步縮短，調(diào)價(jià)的幅度收窄，調(diào)價(jià)所遵循的機(jī)制進(jìn)一步透明。更靈活而透明的調(diào)價(jià)制度，才能化解人為制造的“油荒”問題。

　　“如果成品油價(jià)格實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)動(dòng)的話，民眾和企業(yè)對(duì)油價(jià)的關(guān)注度可能就不像現(xiàn)在這么高啦。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，按照我國成品油定價(jià)機(jī)制市場化改革的步驟，定價(jià)機(jī)制需要循序漸進(jìn)地推進(jìn)，調(diào)價(jià)參考的周期可以相應(yīng)縮短，以促進(jìn)企業(yè)和市場的靈活對(duì)接。

　　作為企業(yè)方代表，江蘇泰達(dá)藍(lán)燕石化集團(tuán)總經(jīng)理錢其連希望未來國內(nèi)成品油定價(jià)也可以實(shí)現(xiàn)與國際油價(jià)的隨時(shí)聯(lián)動(dòng)，甚至可以由企業(yè)自主定價(jià)。“如果讓企業(yè)自主定價(jià)，可能更直接地反映市場需求，根據(jù)國內(nèi)的供需來形成成品油價(jià)。”

　　發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人２５日表示，新的成品油價(jià)格形成機(jī)制將力爭年內(nèi)出臺(tái)，該機(jī)制將更加透明。