國外階梯電價大比拼 中國電價高不高？

　　中國國家發(fā)改委近日公布居民階梯電價征求意見稿，分為每月超過110度與140度將漲價的兩種方案。方案中，電價實行三檔遞增，其中最高檔超額電量每度上漲不低于0.2元。發(fā)改委稱70%-80%的居民電費(fèi)支出將保持基本穩(wěn)定。其實階梯電價制度符合節(jié)能減排的潮流。全球不少國家都已對用電實行分段定價。

　　上世紀(jì)70年代石油危機(jī)以后，能源和環(huán)境問題日益受到重視。以此為契機(jī)，美國、日本、韓國等國家開始對居民生活用電采取階梯電價。雖然都遵循對居民用電按照電力消費(fèi)量分段定價的總體原則，但各國的用電定價機(jī)制不盡相同，而是根據(jù)本國國情各有側(cè)重。

　　美國：冬夏季電價不相同

　　階梯電價制度是指按照電力消費(fèi)量分段定價，居民用電越多，支付的電價水平呈階梯狀逐級遞增的一種用電定價機(jī)制。

　　美國的電力市場是一個充分競爭的市場，全美各地存在諸多電力公司。在為終端用戶供電時，各公司的收費(fèi)機(jī)制存在一定差異，因此美國各州民眾支付的階梯電價也不盡相同。但大致原則是用電量超過某一限額時，需要繳納的電費(fèi)會相應(yīng)提高。

　　美國用電定價機(jī)制的一大特點是在階梯定價基礎(chǔ)上對夏季和冬季實行價格雙軌制。夏季用電需求量大，定價稍高一些；冬天需求量小，定價就稍低一些。

　　一般來說，美國電力公司為每戶居民開出的每月電費(fèi)賬單包括基本費(fèi)用、燃油費(fèi)、消費(fèi)稅、州稅等固定項目和配電費(fèi)用、發(fā)電費(fèi)用等按照用電量計算的項目。而按照用電量計算的費(fèi)用相加，就能得出某地區(qū)的階梯電價標(biāo)準(zhǔn)。

　　以賓夕法尼亞州為例，在6月至9月的夏季，500千瓦時以內(nèi)的用電量每千瓦時電價為14.72美分，500千瓦時以上的用電量每千瓦時電價為16.74美分。在10月至次年5月的冬季，每千瓦時一律為14.63美分。

　　另據(jù)美國媒體報道，一些電力公司將采用新型電表計費(fèi)。精密電表每天數(shù)次自動監(jiān)測每戶消耗的電能。這項措施使電力公司能在一天的不同時間或者一年的不同季節(jié)，按不同價格計費(fèi)。在電力供應(yīng)緊張或燃油價格特別高時，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過提高電價來抑制用電需求。