車船稅借節能減排之風“水漲船高”

　　10月12日召開的國務院常務會議討論并原則通過《中華人民共和國車船稅法(草案)》（以下簡稱《草案》），根據《草案》，我國車船稅新政策將分為7個梯度按照排量進行征稅，排量在1.0升及以下的乘用車稅負減輕，主流乘用車型適當提高，大排量乘用車稅負則大幅增加。

　　值得注意的是，這一次，享受了購置稅減半優惠政策的1.6升以下排量乘用車，并未得到政策優待。

　　根據《草案》有媒體算了一筆賬：1.0升及以下排量的車輛其中間值為每車450元/年，較現行每車480元/年的統一稅率，每年將節省30元。最受消費者歡迎的1.0—1.6升排量的車輛中間值為720元，車主將為此每年多繳240元的車船稅。另外，1.6—2.0升排量、2.0—2.5升排量、2.5—3.0升排量和3.0—4.0升排量的中間值分別為每車1200元/年、1800元/年、3270元/年、4920元/年。

　　根據中國汽車工業協會的統計，2009年國產轎車銷量為747萬輛，1.6升以下為518萬輛，占國產轎車總銷量的近7成，其中1.0升以下只有44萬輛，1.0升—1.6升排量轎車為474萬輛。也就是說，國產轎車銷量中有63%排量是1.0升—1.6升。這也意味著，如果提高1.0升—1.6升車船稅稅額，將有近6成乘用車車主多交錢。

　　對此，中投顧問高級研究員李勝茂在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，車船稅新政策對1.0升—1.6升排量小客車征稅上限進行了調整，由此前的660元提高到1080元，盡管并非所有排量處在1.0升—1.6升內車型都能達到這個上限，但從本質上說還是增加了排量處在該區間內的小客車車主群體稅負。1.0升—1.6升排量小客車在國內屬于節能車的主力車型，近年來，相關部門為促進這類車型的銷售還出臺了一些補貼政策，此次提高小客車征稅上限將在一定程度上抵消補貼政策帶來的利好，減緩節能車型的推廣應用速度。

　　汽車專家賈新光也認為，發動機排量1.6升及以下的汽車是我國《汽車工業調整振興規劃》倡導的車型，但按照媒體披露的車船稅新政草案，排量1.0升—1.6升的汽車稅額最高可達1080元，比現在提高數倍，“沒有任何鼓勵小排量車的意思”。

　　對于《草案》中減負的排量1.0升以下車型，又會不會像政府期望的那樣迎來一個新的發展機遇？

　　“目前，排量在1.0升及以下的乘用車車型少、受眾也極少，除了奇瑞QQ、吉利熊貓等少數幾款轎車會有少許市場，其余都不被人所熟識。排量1.0升乘用車的市場銷售份額僅有5%左右。即使節約幾十塊錢，也不會是市民的首選對象，更不會動搖1.0升—1.6升排量乘用車的主流地位。”渤海證券汽車行業分析師馮沖在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

　　李勝茂也表示，未來1.0升排量以下的車型不太可能有太大的發展空間。首先，1.0升排量以下車型在加速性能、車內空間、載重量等方面存在著一些無法克服的瓶頸問題。其次，1.0升排量以下車型很難成為車企研發和生產的重點車型。汽車的排量與其價格大體上呈現出一種正相關關系，1.0升排量以下車型的售價較低，利潤空間較小，所以車企研發這類車型的積極性較低。最后，1.0升排量以下車型的節能減排優勢并不突出，新能源汽車就是其最大的替代產品。

　　“對于2.0升及4.0升排量車型，應屬于高檔車，擁有的車主幾乎都是對‘錢’不太敏感的人，因此車船稅對他們幾乎造成不了什么影響。”馮沖說，“目前，《草案》的現身，還讓整個車市處于平靜，但隨著年底政府推出的購置稅、汽車下鄉等一系列利好政策退出，《草案》或許給整個車市帶來的影響更大一些。”