光伏產業發展可借鑒日本經驗

　　如今，世界光伏產業的領導者非德國、日本莫屬。這兩個并不具有得天獨厚的太陽能光伏發電條件的國家為何成功？其背后的原因應該引起我們的關注。

　　全球變暖以及能源價格的高企，倒逼日本這樣一個能源缺乏的國家將光伏產業放在了國家發展的優先地位。日本經濟產業省運用各種措施，發展本國的光伏產業，包括“新陽光工程”、“5年光伏發電技術的研究與開發計劃”和“住宅光伏系統推廣計劃”。相關資料顯示，日本經濟產業省在1993年開始實施“新陽光工程”，布局建立日本本土的太陽能光伏產業和太陽能市場。通過一系列的政府資助和相關研究、開發、示范，在太陽能電池制造技術和降低成本方面取得了長足進步。在此過程中，日本不僅擁有了多家世界頂尖的太陽能公司，為50萬戶家庭安裝了太陽能屋頂系統，同時，日本也結束了對屋頂系統的政府資助，光伏產業完全具備了和其他電源競爭的能力。

　　與日本相比，中國的太陽能光伏產業還處于初級階段，尚未實現大規模裝機。中國的光伏產業可以借鑒日本的哪些經驗呢？中投顧問新能源行業研究員沈宏文在接受本報采訪時表示，可以借鑒的經驗主要有以下幾點：

　　首先，政府對光伏產業大力支持，接連出臺相關政策。日本從20世紀70年代便把太陽能發展作為未來能源戰略的一部分，從那時起便不斷出臺支持政策。縱觀日本政府政策出臺的思路：實行高額補貼，推動光伏企業研發和投產的積極性，表明了國家對新能源的鼓勵態度。同時解決并網發電系統的運用問題，免除企業的后顧之憂。之后向民用系統傾斜，擴大裝機量。根據中國目前的情況，一開始就高額補貼可能會起到相反的效果，但日本政府光伏政策的思路還是值得借鑒的。

　　其次，企業堅持不懈，把光伏發電的經濟效益和社會效益相結合。在日本剛發展光伏產業時，很多企業的光伏業務收入占總收入的比例不到10%，但由于企業都認識到了光伏產業的前景，依舊高投入進行光伏研發。如今，日本的光伏企業成就斐然。根據中投顧問發布的《2010-2015年中國太陽能光伏發電產業投資分析及前景預測報告》顯示，日本夏普公司2000-2006年連續七年占據全球太陽能電池產量榜首位置，此外，夏普、京都陶瓷等日本企業的科技研發水平也處于世界前列。

　　最后，日本民眾節約環保意識強。日本國民從小就接受了節能環保的教育，對國家的環保政策強烈支持，積極響應國家號召，在很大程度上促進了太陽能光伏系統普及率的提升。

　　另外，中投顧問研究總監張硯霖也指出，日本發展光伏產業的經驗，還有一點值得借鑒，那就是注重人才的培養。一個產業的發展，離不開高素質的人才隊伍，日本政府對太陽能專業人才培養的高投入取得了良好的效果，不僅促進了光伏產業的發展，更減輕了就業壓力。

　　盡管這些政策是否符合中國光伏產業發展的“胃口”還有待進一步討論，但中國不妨從日本光伏產業發展經驗中汲取一些養分，讓國內的光伏產業少走一些彎路。