看“301調查”的強盜行為

　　日前，美國宣布啟動對中國清潔能源有關政策和措施的301調查。美國貿易代表辦公室認為中國政府給予新能源企業大量補貼，且中國在新能源項目招標中排斥美國企業。該調查將涉及中國的風能、太陽能、電池及節能汽車行業。

　　美國“301調查”條款賦予美國政府可以調查它認為是“不公平”的其他國家的貿易做法，最后可由美國總統決定采取提高關稅、限制進口等報復措施。上任以來，奧巴馬就被美國媒體稱為“保護主義總統”，因此，對于給予他國的貿易制裁，奧巴馬簽字的手一般不怎么軟。

　　美國從金融危機吸取的教訓就是不能只依靠“虛擬經濟”，而要發展實體經濟，也就是制造業。為此，奧巴馬政府選中了新能源產業作為突破口，使其成為引領本國制造業復蘇的引擎，以及助力美國未來5年出口翻番和增加200萬個就業機會。而中國此時大力發展新能源產業，儼然被美國視做對手，因此，動用貿易大棒，給中國新能源產業“穿小鞋”，以期為美國的新能源產業“保駕護航”。

　　對此，國家能源局局長張國寶認為美國的做法是“只許州官放火，不許百姓點燈”，他舉例說，今年1-9月，美國已經通過現金支付方式給其新能源企業提供了46億美元補助，美國的風電企業獲得了其中30億美元的補貼。目前中國只向美國出口了3臺風機。美國的GE公司2005年向中國出口風機8萬千瓦，到了2009年增加了4倍。在2009年，中國風電市場特別是零部件的市場總額在850億元人民幣左右，其中有21%的設備采購自國外。或許可以用一句話來解釋美國的如意算盤，那就是只準你買，不準你賣，這樣貿易就自由了。

　　事實上，自2008年國際金融危機以來，面對經濟不振和復蘇乏力，美國政府的指導原則就是“自私”，而辦法無外乎兩個：一是將美元敞開了印，放任流動性泛濫；二是頻繁針對他國采取貿易保護主義，以鄰為壑。從輪胎到鋼管，再到最近的新能源產業，美國找各種借口對中國產品實施制裁。除中國外，墨西哥、韓國、意大利、阿根廷、印尼、南非、巴西也被“挑了毛病”。

　　數據顯示，美國商務部下屬的國際貿易署在2009年一共發起34起反傾銷及反補貼調查，遠高于2008年的19起。其中，針對非市場經濟國家的調查約占1/3。今年8月份，美國商務部公布了強化貿易救濟措施的14項建議，旨在加強反傾銷和反補貼等政策的執行力度，對進口貿易不公平問題采取更為嚴厲的立場。不難看出，這對中國的指向性明顯。

　　日前，美國《華爾街日報》刊登了題為《美國中期選舉貿易保護主義盛行 兩黨丑態盡顯》的評論，文章指出，在過去的幾十年里，美國的政治選舉活動還從未如此大張旗鼓地反對商品、資本與人力資源的跨國流動。因此，對于美國藏有戰略遏制意圖的打壓中國新能源產業發展，我們要有所準備。