經濟學家成思危：征碳稅可從火電做起(3)

　　另一方面，就是要發展綠色金融。沒有金融的支持，新能源產業是很難做大做強的。這方面包括發展資本市場融資，利用清潔發展機制開展碳排放權交易等。

　　同時，針對綠色金融的發展還需要政府提供財政政策和貨幣政策支持。從財政政策來說，要支持新能源的發展，既要給予稅收優惠，又要給予財政補貼，政府采購應優先采購綠色產品。在貨幣政策上，我認為應該對綠色項目的融資給予差別化的對待，一是利率適當降低，二是期限適當延長。

　　政府管制應該是有利于促進綠色經濟的發展，應該盡可能更多調動企業和市場的力量，而不要過多使用審批等行政手段。

　　總體而言，就是從政府和市場兩個層面對新能源產業給予推動，向綠色經濟邁進。

　　《財經國家周刊》：你對目前征收碳稅的可行性如何看待？

　　成思危：現在風電和太陽能成本都比較高，風電的成本是火電的一倍，太陽能的成本是火電的四倍。雖然政府補貼非常必要，但是國家補貼應該逐漸減少，迫使新能源努力改進技術，降低成本。例如德國現在對新能源的財政補貼每年減少8%。

　　除了來自政府的補貼外，我的建議就是要對火電收環境稅，也可以稱為碳稅。至于普遍征收，涉及到國際上很多因素，中國也不要自己走得太快。

　　根據我們的測算，大概每度電收4分錢，就足以支持目前中國風電和太陽能的發展。每度電收4分錢，我認為并不算多。而且這4分錢，我的建議是，其中2分錢可以提高電價，有2分錢企業內部消化。

　　那么大家可能說，提高電價，會影響老百姓的生活，但是老百姓的收入是每年都在增加的，不可能只要求收入增加，而物價不漲，為發展新能源做一些貢獻也是必要的。估計電價提高2分錢，對一般老百姓還是可以接受的，而對低保戶可以相應增加補貼。另外2分錢就要求電力部門自己消化，因為這樣迫使它要節能、減排，要降低成本。

　　插排：政府管制應該是有利于促進綠色經濟的發展，應該盡可能更多調動企業和市場的力量，而不要過多使用審批等行政手段 記者 范若虹