海上風電招標最低報價被否 央企不計成本圈風？

　　《每日經濟新聞》記者從相關渠道獲悉，我國首輪100萬千瓦海上風電特許權項目招標日前揭曉，4個特許權項目的中標企業均為央企子公司。值得關注的是，4個項目開標時企業投出的最低報價全部被否。中國風能協會副理事長施鵬飛表示，中標價格仍偏低。

　　據悉，我國首輪海上風電特許權項目招標于今年5月啟動，共有4個項目，均位于江蘇，其中2個近海風電項目位于濱海、射陽，各裝機30萬千瓦，另外2個潮間帶項目位于東臺和大豐，各裝20萬千瓦。這4個項目分別有17、19、19、15家企業或聯合體投標。經角逐后，大唐新能源股份有限公司中標濱海項目、中國電力投資有限公司聯合體贏得射陽項目、山東魯能集團有限公司拿下東臺項目、龍源電力集團股份有限公司斬獲大豐項目。

　　在9月10日舉行的開標儀式上，中電投、國電電力、大唐發電、華電國際等企業均投出了0.6～0.7元/千瓦時之間的上網電價。其中，中電投在東臺和大豐兩個項目中，投出了0.6101元/千瓦時的全場最低電價。在評標中，價格所占比重為50%左右。

　　“每千瓦時0.61元是江蘇地區的陸地風電價格。中電投投出的0.6101元/千瓦時的全場最低電價相當于當地的陸地風電價格。”施鵬飛表示，目前我國已對陸地風電按照資源區情況劃分了4類標桿上網電價，分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。“如此低的報價，企業運營虧損是一定的。”

　　雖然從招標中標結果公布情況來看，最低報價被否，但是提高的幅度并不大：濱海30萬千瓦的風電項目的中標價為0.737元/千瓦時；射陽30萬千瓦的風電項目的中標價為0.7047元/千瓦時；大豐20萬千瓦風電項目的中標價為0.6396元/千瓦時；東臺20萬千瓦風電項目的中標價為0.6235元/千瓦時。對此，施鵬飛表示中標價格仍然偏低。

　　“海上風電的成本將遠高于陸上風電。”中船重工(重慶)海裝風電設備有限公司董事長楊本新表示，雖然海上風電資源是陸上風電資源的3倍，有巨大空間，但由于海上風電對裝備要求更高，而且海上面臨許多不可控的風險，對風機質量和安裝的要求更高。

　　施鵬飛稱，從招標書上看，海上風電每瓦裝機成本為1.6萬元，而陸上風電裝機成本為9000元～10000元，海上風電機組裝機成本高于陸上風電機組成本50%以上，但電價并未相應提高，海上風電價格仍有較大上調空間。

　　一位風電專家表示，按照目前國內的海上風電建設成本和技術水平，1元/千瓦時左右的報價較為合理。如果以中標價格運營，企業虧本是必然。不過，這位人士表示，這是幾大央企的海上“圈風”策略，不在于單個項目的盈虧，而是把握行業先機，在行業內樹立權威地位。 周曉芳