中歐進入全新互信時代 合作共贏水到渠成

　　隨著西方主導世界的格局被逐步打開，于東方崛起的中國和印度等亞洲力量，再次站在了可以長袖善舞的國際舞臺上。在此影響下，一種新的地緣政治格局正在悄然形成——以美國為首的發(fā)達經(jīng)濟體與以中國為首的最大新興經(jīng)濟體的競爭和對決。

　　掌控能源擺脫牽制

　　美國并不甘心在中國的影響下丟失霸主地位。奧巴馬上臺后便開始了“重返亞洲”的艱難跋涉，退出伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)線美國盯緊了東亞。韓國《中央日報》9月27日發(fā)表文章稱，從韓朝天安艦事件以及中日釣魚島事件來看，至少可以確認在東北亞形成了美國和中國的“G2”體系。美國的目標明顯是想牽制中國在該地區(qū)日益擴大的影響力。

　　其實，在南海主權(quán)爭端的背后，依然可以看到美國的影子。與此同時，美國還利用聯(lián)合國大會召開間隙，與東盟舉行了第二屆東盟—美國峰會，這被《華爾街日報》等美國媒體認為是“美國攜手東盟抗衡中國的亞洲影響力”的最新舉措。南海成為中美在東南亞地區(qū)博弈的大角力場，這個戰(zhàn)場甚至延伸到了海盜猖獗的馬六甲海峽。

　　國際金融服務集團（UFS）董事局主席何世紅長期致力于能源問題的關(guān)注。他表示，美國之所以熱衷于插手地區(qū)爭端，最終目的只有一個：掌控能源。

　　保障供應迫在眉睫

　　事實上，進入21世紀，能源資源匱乏進一步成為國家之間競爭與沖突的重要根源。美國幾乎所有戰(zhàn)略決定都是為了應對能源安全的需要。美國消費了世界所產(chǎn)石油的1/4，而自身產(chǎn)量不過是其用量的1/3。由于石油在世界經(jīng)濟中的決定性地位，目前還沒有哪一種資源能比石油更有可能引起國家之間的沖突。比如之前的海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等。

　　不僅是美國，全球能源體系目前也是壓力重重。專家們預測：世界石油開采量到2017年將達到“峰值”，然后開始平穩(wěn)下降。此間，能源的地緣政治特征表現(xiàn)得越來越明顯，傳統(tǒng)和新興的世界經(jīng)濟領(lǐng)袖對石油和石油產(chǎn)品的需求更加旺盛。據(jù)預測，到2025年世界石油消費將比目前增長40％。到2020年，發(fā)展中國家消費的石油將占世界石油開采量的一半。

　　由于能源特別是石油具有的特殊戰(zhàn)略價值，世界能源中心同時也成為各種政治力量爭奪的焦點。而世界能源中心的每一次轉(zhuǎn)移，都導致了世界地緣政治格局的相應變化，從而形成一幅幅新的世界能源地緣政治圖景。

　　何世紅認為，面對美國的圍堵，中國能源安全面臨挑戰(zhàn)。如何保證中國未來的能源供應，保持能源運輸管道的暢通，保障中國的能源安全，已經(jīng)成為迫切需要加以研究與認真應對的一個重要問題。

　　合作共贏水到渠成

　　欣慰的是，伴隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，特別是全球范圍內(nèi)能源消費國和生產(chǎn)國之間相互依賴進程的發(fā)展，國際能源安全的另一種屬性，即相互性、共生性與合作性也日益顯現(xiàn)出來。能源消費國和生產(chǎn)國認識到了存在著的共同利益。過去各國解決能源問題時往往采取排他性的做法，現(xiàn)今則趨向?qū)υ捄秃献鳌?/p>

　　在此期間，中俄能源全面合作的基本框架已經(jīng)建立。近日俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫訪華，能源合作議題仍是重中之重。中俄原油管道的竣工，則標志著中俄能源合作邁入實質(zhì)性發(fā)展階段。另外，中國石油企業(yè)也已開始“走出去”，進行石油勘探開發(fā)的跨國經(jīng)營，爭取共同開發(fā)周邊國家的油氣資源，共同開發(fā)中東的油氣資源，共同建設(shè)輸油管道和戰(zhàn)略通道，減少經(jīng)濟、政治風險。

　　何世紅表示，中國還應另辟蹊徑，加強新能源的開發(fā)應用以及能源金融的建設(shè)。在此前提下，與歐洲的合作必不可少。目前來看，以新能源發(fā)展為起點的低碳經(jīng)濟發(fā)展方面，歐中之間有著巨大的合作空間。鑒于中國與歐盟在能源和氣候安全方面具有相互依存性，共同的利益也導致雙方在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有著廣闊的合作空間。

　　10月30-31日，“歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”將在北京舉行。在兩天會期里，論壇將舉辦金融、能源、城市、文化與旅游、傳媒等5個“新的全球合作模式峰會”。來自歐洲和中國能源界的官員和專家精英將就能源問題進行深入交流。另外，由于論壇上還有關(guān)于金融問題的研判，無疑使得能源和金融問題得以高度融合。

　　何世紅認為，即便是單純地從地緣政治的角度看歐中合作，也是具有可靠的操作性。在越來越緊密的歐中關(guān)系發(fā)展中可以看出，歐中之間已經(jīng)摒棄了以往的政治隔閡，進入了全新的互信時代。未來的世界格局將形成美、歐、中相互依存的穩(wěn)定關(guān)系，不以稱霸為目的的歐中合作，應該是牽制美國、實現(xiàn)世界共同繁榮的最佳拍檔。