歐洲和中國能源合作 新能源是突破口

　　新能源又被稱為清潔能源或綠色能源，是新技術條件下開發利用的能源資源，它包括風能、太陽能、生物質能、潔凈煤技術、煤層氣、天然氣水合物、核能、氫能等。歐洲則是新能源發展的起源地，也一直是全球低碳經濟的領頭羊。

　　自2003年開始，歐盟就開始大力推進氣候變化問題的解決進程，作為其擴大在國際事務中主導地位的博弈手段。為此，歐盟各國在新能源開發與利用領域進行了大量的投入，其相關產業化技術已經位居世界前列。新能源發展戰略成為歐盟全球氣候控制戰略的一個重要組成部分。

　　金融危機爆發之后，歐盟各國為了強化其在新能源領域已經獲得的相對優勢，進一步加大了政策支持力度。例如德國通過了溫室氣體減排新法案，使風能、太陽能等可再生能源的利用比例從現在的14%增加到2020年的20%。法國環境部于2008年11月17日公布了一項旨在發展可再生能源的計劃，政府希望能夠通過一系列舉措，大幅提高可再生能源在能源消費總量中的比例。同年12月17日，歐洲議會批準了歐盟能源氣候一攬子計劃，以保證歐盟到2020年把新能源和可再生能源在能源總體消耗中的比例提高到20%。

　　去年1月26日，由德國、西班牙和丹麥發起的國際新能源組織(IRENA)在德國波恩成立。該機構正式成為可再生能源的“新代言人”，其宗旨是在全世界工業化國家和發展中國家擴大使用新能源。

　　如今，歐洲是世界上新能源產業發展最快的地區之一。歐盟及其成員國將在節能減排、發展清潔能源、發展高新技術產業、教育和培訓等方面大規模投入，將低碳產業培育成未來的經濟支柱。與此同時，歐盟還開創了許多低碳發展的獨特機制，歐盟發展新能源產業的有效模式正在成為全球典范。

　　據歐洲商務部推測，中國清潔能源市場規模到2020年將達5550億美元，是全球最大清潔能源市場。而作為目前全球碳排放交易規模最大的歐盟，早在2003年就確立了排放交易系統（ETS）。歐洲清潔能源技術和科研開發水平均處于世界領先水平。而中國有廣大的清潔能源市場，在能效提高領域需要引進更多的先進技術和管理經驗，中歐雙方在低碳新能源領域具有很強的互補性和很大的合作空間。

　　中國與歐洲在能源領域的合作始于20世紀80年代，目前雙方已在政策層面、雙邊合作和科技交流方面形成了能源合作機制。近年來，雙方更將新能源作為合作的突破口。2009年11月，第十二次中歐峰會舉行，雙方簽署“啟動近零排放碳項目第二階段合作諒解備忘錄”，就關于在可再生能源、清潔煤炭、生物燃料和能源效率領域開展具體的合作達成共識。最近一年中，從開展“中歐能源對話”到簽署《中歐清潔能源中心聯合聲明》，從達成《啟動近零排放碳項目第二階段合作諒解備忘錄》到成立中歐清潔能源中心，歐盟進入中國清潔能源市場的腳步在不斷提速，中歐新能源合作可以說是碩果累累。

　　今年7月初，歐洲委員會更宣布將向中國首只能效私募基金投資1000萬歐元。科技部部長萬鋼在隨后舉行的第八屆中國-歐盟能源合作大會上指出，中歐作為世界上最具影響力的兩大經濟體，在能源政策、產業合作和科技交流方面已形成了比較成熟的合作機制，雙方有義務也有責任共同發展清潔能源，應對氣候變化。

　　據悉，10月30-31日，“歐洲和中國戰略合作與發展論壇”將在北京舉行。論壇主題為“歐洲和中國：世界經濟的新引擎”，由國際金融服務集團、歐洲國際金融服務有限公司和亞洲金控（北京）投資有限公司聯袂主辦。預計將有超過200位歐中重點城市的市長將同臺對話。歐洲和中國金融界、能源界、文化旅游界、傳媒界的大鱷精英也將在論壇上展開交流。“新能源合作”將是本次論壇的一個重要討論話題。曉冬