中國(guó)油企已打開(kāi)拉美石油市場(chǎng) 進(jìn)展尚需時(shí)間

　　日前，第二屆中國(guó)——拉美投資論壇在北京召開(kāi)。

　　會(huì)上，中國(guó)石油企業(yè)在拉美的機(jī)會(huì)成為關(guān)注焦點(diǎn)之一。事實(shí)上，伴隨著中國(guó)油企越來(lái)越多地參與到拉美的油氣發(fā)展中，必須面對(duì)與解決的問(wèn)題也日益突出。

　　合作局面已經(jīng)打開(kāi)

　　雖然多年投資不足，石油和能源仍然成為拉丁美洲的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這意味著這些豐富的自然資源所能產(chǎn)生的利益大部分還未挖掘出來(lái)。最近在巴西水域中發(fā)現(xiàn)的大量石油和天然氣，以及墨西哥能源部門(mén)即將進(jìn)行的改革無(wú)疑都更加增添了這種吸引力。隨著區(qū)域能源基礎(chǔ)設(shè)施得到改善和發(fā)展，以及墨西哥過(guò)時(shí)的監(jiān)管得到修正，新的投資機(jī)會(huì)正在該地區(qū)出現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，中國(guó)油企也加快了向拉美進(jìn)軍的步伐。今年3月，中海油獲取了阿根廷Bridas公司50%的股份，后者掌握拉美地區(qū)的多處資產(chǎn)。4月，中石化與巴西國(guó)家石油公司、中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署100億美元貸款換石油協(xié)議，這可能為中石化參與巴西兩處深水石油開(kāi)采項(xiàng)目鋪平道路。此外，中石油還與委內(nèi)瑞拉方面達(dá)成協(xié)議，獲準(zhǔn)投資開(kāi)采胡寧4號(hào)區(qū)塊的稠油油田。5月，中化集團(tuán)又斥資31億美元從挪威國(guó)家石油公司手中買(mǎi)下了巴西配雷格里諾稠油油田40%的股權(quán)。

　　“隨著中國(guó)石油對(duì)外依存度逐年上升，中國(guó)油企對(duì)外部資源的興趣日益濃厚，”中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東表示，“從全球分布來(lái)看，拉美的儲(chǔ)量很豐富。委內(nèi)瑞拉是世界上重油最多的地方，而巴西是全球深水石油開(kāi)創(chuàng)者與先行者，這些都對(duì)中國(guó)石油公司有很大的吸引力。”

　　實(shí)際上，近五年來(lái)，中拉能源合作全面展開(kāi)，涉及勘探、開(kāi)發(fā)、油氣管道建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)油企正試圖讓自己成長(zhǎng)為巴西、阿根廷和委內(nèi)瑞拉石油市場(chǎng)上的重要角色。“中國(guó)已經(jīng)成為繼美國(guó)后，巴西最重要的合作伙伴。”巴西OGX石油公司鉆探部總經(jīng)理Ricardo Juiniti如此評(píng)價(jià)。

　　結(jié)果暫不理想

　　然而，雖然中國(guó)一直在積極尋找機(jī)會(huì)進(jìn)入拉美，但是結(jié)果還不太滿意。“尤其是在勘探開(kāi)發(fā)方面，投資非常少，進(jìn)展也不快。”陳衛(wèi)東表示。

　　在陳衛(wèi)東看來(lái)，造成中拉石油領(lǐng)域合作結(jié)果不理想有五個(gè)方面因素：首先，距離。從地理位置上看，中拉的遠(yuǎn)距離使得油氣開(kāi)采、輸送成本大大提升。

　　第二，合作模式。長(zhǎng)期以來(lái)，拉美是跨國(guó)石油公司(IOC)投資密集的地方，IOC與IOC、IOC與NOC(國(guó)家石油公司)合作模式已經(jīng)比較成熟，但是NOC與NOC的合作模式仍處于探討階段，尤其對(duì)于有著特殊國(guó)情的中國(guó)。“IOC內(nèi)部交流很容易，但是如何與NOC交流呢？這不是一句簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的‘雙贏’就可以的，一定要拿出一個(gè)具體的商業(yè)模式來(lái)。”陳衛(wèi)東說(shuō)。

　　第三，技術(shù)。比如開(kāi)采巴西的深水油田需要深水技術(shù)，而中國(guó)在這方面才剛剛起步。另外，對(duì)委內(nèi)瑞拉的重油開(kāi)采，中國(guó)也需要更多的經(jīng)驗(yàn)。

　　第四，國(guó)際事務(wù)處理。“IOC在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)經(jīng)歷了百年運(yùn)作，但是中國(guó)只有十幾年，缺乏處理國(guó)際事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。”陳衛(wèi)東表示，“對(duì)我們而言，甚至語(yǔ)言問(wèn)題都是一大障礙。曾經(jīng)我們有幾個(gè)平臺(tái)要在墨西哥灣作業(yè)，為此還專(zhuān)門(mén)招聘了一批學(xué)西班牙語(yǔ)的人。”

　　最后，地緣政治。陳衛(wèi)東說(shuō)：“以前有句話，‘拉美是美國(guó)的后院’，所以美國(guó)的反應(yīng)對(duì)中國(guó)也會(huì)有影響。”

　　盡管中拉油氣合作還有障礙，但是陳衛(wèi)東對(duì)前景還是持樂(lè)觀態(tài)度。“中國(guó)與巴西雖然相隔很遠(yuǎn)，但是同屬‘金磚四國(guó)’，關(guān)系非常密切。”陳衛(wèi)東表示，“中國(guó)目前在巴西的區(qū)塊不多，但是合作的項(xiàng)目很多，比如油服、鉆井、生物柴油等。”

　　與會(huì)的其他人士同時(shí)也表示，拉美的政治環(huán)境對(duì)投資以及雙方合作有很大影響力。阿根廷Pluspetrol石油公司首席執(zhí)行官Steven Crowell認(rèn)為，拉美是個(gè)非常“有個(gè)性”的地方：“上世紀(jì)80、90年代的時(shí)候，拉美政治環(huán)境非常自由，有很多外資進(jìn)入。但是2000年以后，由于政府出面干預(yù)，投資比例下降。現(xiàn)在，我們又可以從拉美政策中看到希望投資介入的苗頭。”

　　與會(huì)人士一致認(rèn)為，目前委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞、墨西哥的政治穩(wěn)定性還需要考慮，開(kāi)放程度也還不高。但是巴西、哥倫比亞、秘魯?shù)耐顿Y環(huán)境很好，值得期待。Ricardo Juiniti認(rèn)為：“未來(lái)五年巴西會(huì)有很多的機(jī)會(huì)，而且主要在深水領(lǐng)域。”美國(guó)BPZ能源公司源首席執(zhí)行官M(fèi)anuel Zuniga也表示：“現(xiàn)在哥倫比亞投資非常熱，我們也開(kāi)發(fā)了一些全新的石油領(lǐng)域。”

　　“我們?cè)诶�美的投資進(jìn)展不會(huì)很快，相信需要一段時(shí)間。”陳衛(wèi)東總結(jié)道。