李國梁：海南完成“十一五”節能減排任務有困難

　　中新社海口9月19日電 (記者 關向東)19日，海南省副省長李國梁在海南省四屆人大常委會第十七次會議上透露，從2008年起海南二氧化硫排放量已提前完成了國家下達的控制指標，今年上半年該省單位生產總值能耗已降低到0.83噸標準煤，同比降低了3.19%，但與完成“十一五”節能指標的要求相比，還差約1.6個百分點。

　　國家下達給海南省的“十一五”節能減排指標是：到2010年，單位生產總值能耗比2005年降低12%，萬元生產總值能耗由2005年的0.92噸標準煤下降為2010年的0.81噸標準煤；2010年全省化學需氧量(COD)排放量不超過9.5萬噸，二氧化硫(SO2)排放量不超過4.4萬噸。

　　李國梁坦言，海南完成“十一五”節能減排任務有困難。

　　他分析說，海南省結構節能和技術節能的空間十分有限。

　　2005年該省工業產值占全省生產總值的比重僅為19.07%，到2009年占全省第二產業生產總值的比重為26.90%。他認為，“十一五”頭4年，海南省以10.70%的年均能源消費增長支撐了地區生產總值12.70%的年均增長，單位GDP能源消費處于相對較低的水平。

　　在海南2010年上半年能源消費總量中，工業約占53.50%，其中油氣加工、電力、水泥等行業15家大型工業企業的消費量就占了全部工業消費量的85%左右，與國家行業能源消費標準相比，這些行業的15家企業的單位能耗已達到國內先進水平，有的達到國際先進水平，通過工業挖掘節能潛力十分有限。

　　今年上半年，第三產業占海南經濟的比重已接近50%，明顯高于全國平均水平，通過產業結構調整實現單位GDP能耗進一步下降的空間和作用非常有限。

　　李國梁介紹說，截至今年8月，海南已有22個污水處理廠建成通水，新增污水日處理能力60.8萬噸，配套管網351公里，成為全國第十個實現縣縣通水的省(區)。

　　然而，除海口白沙門二期和三亞紅沙污水處理廠外，其他新建的污水處理廠進水量均低于設計要求的60%，有的甚至達不到20%。進水中化學需氧量(COD)濃度均在100毫克∕升左右，有的甚至低于60毫克∕升，無需處理就可直接排放。

　　他表示，如果按照現在的進水量和進水濃度，即使海南25個污水處理廠年底全部投入運營后，也實現不了新增污水處理74.8萬噸∕日的設計要求，國家下達的化學需氧量(COD)控制在9.5萬噸任務很難完成。

　　海南今年突擊關閉200家實心粘土磚廠，減少了5億塊標磚的產能。“這引發了不少問題。”李國梁說：“禁實”后，海南絕大多數實心粘土磚廠還未轉型生產新產品，建筑用磚短缺，價格急劇上漲，社會反響強烈；新型建材施工難度較大，老百姓認識不足難以接受；高利潤的誘惑令一些磚廠“鋌而走險”偷偷生產，外省實心粘土磚趁機流入，加大了海南省“禁實”的壓力。(完)