工信部官員：集中限電與減排宗旨不一致

    未來，地方政府采取運動式限電措施沖刺減排目標的情況有望改變。

　　工信部原材料司巡視員賈銀松昨日在接受《第一財經日報》記者采訪時認為，集中限電的做法并不妥當，下一步工信部將會總結經驗，使得節能工作常態化、制度化和規范化。

　　而備受爭議的河北省安平縣昨日在石家莊召開新聞通報會，對無差別限制居民用電的做法向公眾道歉。

　　今年7月起，浙江、江蘇、山西、河北、海南等地都對高耗能企業采取強制性限電政策，以保證當地節能減排指標完成。

　　9月8日，山東臨沂市也部署了全市的節能減排工作：對全市324家高耗低效工業企業采取限電措施，對列入市淘汰計劃的17家企業、52條水泥生產線提前淘汰關停，確保完成全年萬元GDP能耗降低4.35%的任務。

　　賈銀松表示，淘汰落后產能的主要責任是在地方政府。

　　如果節能減排任務完成不到位，一些地方官員的考核可能也會受到影響。

　　國務院一份文件就明確指出，省級政府“十一五”節能減排目標完成進度的評價考核結果，將向社會公告；到“十一五”末，要對節能減排目標完成情況算總賬，實行嚴格的問責制；對未完成任務的地區、企業集團和行政不作為的部門，也要追究主要領導責任，根據情節給予相應處分。

　　“十一五”規劃制定的節能目標是單位GDP能耗下降20%。但“十一五”前四年累計單位GDP能耗下降14.38%，今年上半年單位能耗不降反升，使得今年下半年的減排任務十分艱巨。

　　“有些地方的節能減排任務可能較重，因此采取了（限電）這樣的做法。”賈銀松表示。

　　8月27日，為完成節能減排任務指標，河北安平在全縣實行“無差別限電”，居民、醫院、學校，甚至是交通信號燈，都在限電范圍內。此舉受到廣泛質疑和反對。

　　9月6日，國家發改委表態，稱該做法為“不符合相關要求的錯誤措施”，并要求河北省核實情況，妥善處理。

　　昨天，安平縣常務副縣長石躍輝在石家莊表示，當地限電政策考慮不周密、做法簡單化，給當地群眾生活帶來了不便，對此深表歉意。稱今后將以此為戒，確保醫院、學校等公益性事業單位用電需求，并通過改造設備、推廣節能新技術和新工藝等方式，促進節能減排。

　　“（節能減排工作）不應該采取極端方法。節能減排是為了改善環境，讓老百姓都受益，但是集中拉閘限電，甚至把老百姓的電都切了，這和節能減排宗旨是不一致的。”賈銀松對本報記者說。

　　賈銀松表示，節能減排這項工作應該常態化、制度化和規范化。今后，特別是“十二五”，該工作會逐步完善。

　　興業證券首席經濟學家魯政委則表示，政府制定節能減排目標的時候，要考慮到經濟平穩發展的可承受性，充分考慮到中國正處于重化工業階段，且該階段是不可跨越的，節能減排不應急于求成。(王佑 高永鈺)