欲為核電站增壽 德能源新政被批太黑

　　9月5日，經過數月激辯，德國政府最終決定延長現有核電站的運營年限。鑒于核電站的敏感性、核廢料的危險性以及核電發展對可再生能源開發的影響，反對黨稱這是德國能源政策“黑暗的一天”。媒體認為，政府的此項計劃是各方妥協的結果。

　　會議討論12小時

　　9月5日，德國總理默克爾主持召開了一次核能政策會議。當晚，在與會的政府官員經歷將近12小時的激烈討論后，德國環境部長諾爾伯特·盧特根和經濟部長萊內爾·布呂德爾勒向媒體宣布，政府將延長現有核電站運營年限。

　　德國現有17個核電站，根據新計劃，1980年前建成的運營期限將延長8年，而1980年以后建成的則將延長14年。

　　德國人對核電的態度有些復雜。在德國核電是重要的電力來源，占所有電力消耗的22.6%。但德國人對各種形式的核都懷有深刻的疑懼，尤其是在前蘇聯切爾諾貝利核泄漏事件后，這種情緒更為強烈。

　　2002年，當時的施羅德政府立法決定，德國的核電站平均運營時間為32年，按照這一要求，到2021年，德國所有核電站將被關閉。

　　然而，2009年9月，基督教民主聯盟與自由民主黨組建新一屆政府上臺后，宣布在可再生能源實現穩定利用之前，核能仍是“過渡性”能源。此后，關于核電站到期后是否運營以及運營多久的爭論再度出現。

　　“政府屈服于大企業”

　　默克爾政府的新計劃沒讓爭議平息。新計劃宣布后，核能反對者和在野黨紛紛表示失望。

　　綠色和平組織的核能專家托比亞斯·里德爾說：“核電站運營期限延長14年，這聽起來似乎無害，但其實不然。”在他看來，延長核電站的運營期限將會產生大量的核廢料，這些核廢料的儲存、運輸和處理都蘊含著巨大的風險。中左翼在野黨社會民主黨領導人西格馬·加布里爾將德國政府的決定描述為“能源政策上黑暗的一天”。加布里爾表示，德國政府這一決定是屈服于大能源企業的壓力。他強調，只要陳舊但利潤豐厚的核電站還在繼續運轉，就必將阻礙可再生能源的開發。

　　在最近的一次民意調查中，56%的德國人支持按計劃關閉所有核電站，37%的德國人支持延長核電站的運營期。就在會議召開當天，大約1000名反核人士在默克爾辦公室外舉行抗議活動。

　　“利用核能是過渡”

　　面對爭議，德國總理默克爾有自己的看法。

　　默克爾認為“核能是一座橋梁”。她在8月份說，在德國努力減少對化石燃料的依賴、而在風能、太陽能等可再生能源得到充分利用之前，延長核電站的運營期限是一種過渡辦法。而且因為目前生產的可再生能源還無法填補關停核電站后的能源缺口，德國無法按照原定計劃關閉所有核電站。

　　此外，根據上個月德國政府出資的一項研究結果，如果不使用核能，德國設定的在2050年將二氧化碳排放量比1990年水平削減80%的目標就無法實現。

　　默克爾也未能完全如愿。她此前曾暗示，希望能把核電站運營期限延長10到15年。

　　核能企業資助可再生能源

　　為平息爭議，德國政府也做出了“妥協”。

　　9月5日，環境部長盧特根宣布了當天會議中的一項決定，德國核電企業將按照每兆瓦小時9歐元的標準來付錢推廣和發展可再生能源。從2011年到2016年，核電企業每年用于這一目的的資金將達到2億到3億歐元，此后還將增加。

　　與煤炭或天然氣發電站相比，核電站的建設投資要高得多，但核電站的運營費用卻相對較低。德國經濟研究所的一項報告指出，德國核電站的運營期限每延長一年，企業利潤就將增加64億歐元。

　　面對豐厚的利潤，德國能源巨頭萊茵-威斯特伐利亞電力集團8月宣布，延長核電站運營期獲批后，該集團愿意向政府支付數以十億計美元，相當于所獲的半數以上利潤。

　　審批程序仍有變數

　　此外，德國政府是否能夠不經過上議院批準就將計劃付諸實施也還存在變數。

　　目前執政聯盟在上議院中并不占多數，因此默克爾希望能盡量繞開上議院。默克爾認為這有可能做到，因為目前德國政府的計劃只是把關閉核電站的最后期限往后延，而不是要徹底推翻2002年的法律。

　　盡管如此，在野黨和好幾個州均表示此舉違憲，并揚言要將這一問題提交德國憲法法院裁決。社會民主黨領導人加布里爾聲稱，無論德國議會是否批準這項計劃，社會民主黨都將就此采取法律行動。

　　媒體指出，德國朝野各黨圍繞核能政策的爭論還將繼續下去，而德國核電站真正能運營多久，未來幾十年都會爭執不休。本報記者 馬晶