節(jié)能減排不是攻山頭

　　為完成“十一五”單位GDP能耗降低20%，今年下半年必須降低4.48%的節(jié)能減排目標，各地紛紛對鋼鐵、水泥、煉鋁等耗電大戶進行強制性限電、限產(chǎn)。據(jù)媒體報道，7月底開始，浙江、江蘇、河北、山西等省份已相繼對“兩高”行業(yè)開始大范圍限電甚至斷電，河北更是出現(xiàn)對鋼鐵企業(yè)全線限電、限產(chǎn)，為節(jié)能減排讓路，在個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了對民用設(shè)施拉閘限電的激進情況。

　　乍看之下，各地對于節(jié)能減排任務(wù)給予了高度重視，然而從另一個方面講，早干嘛去了。選擇在最后關(guān)頭集中突擊，節(jié)能減排工作勢必走樣，只要數(shù)字，不顧其他，完成任務(wù)高于一切。比如，節(jié)能減排的一個重要方面就是淘汰落后產(chǎn)能，現(xiàn)在不分先進還是落后，統(tǒng)統(tǒng)一刀切，既然減不下去落后產(chǎn)能，索性把產(chǎn)量整個拉下來，沒工夫細致。這種帶有強烈行政色彩的強制性措施，對市場無疑也是一個擾亂和沖擊。限電、限產(chǎn)的功利性目的明顯，手法簡單粗暴，從經(jīng)濟長遠發(fā)展角度看，其在短期內(nèi)固然有效，但勢必無法長期推行。

　　我們知道，節(jié)能減排旨在推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，使經(jīng)濟發(fā)展更有效率和可持續(xù)。如果通過限產(chǎn)、限電來突擊完成，反而將“好經(jīng)給念歪了”。今年下半年，減排任務(wù)緊迫，究其原因，還是因為很多地方政府在“十一五”任務(wù)期內(nèi)對節(jié)能減排不上心，只顧著追求經(jīng)濟發(fā)展、追求速度，為此不惜污染環(huán)境、透支資源、能耗居高不下，因此，這樣的臨時抱佛腳行為，與節(jié)能減排的初衷無疑大相徑庭。

　　當前這種有如風暴式的限電、限產(chǎn)，相信只是地方政府和當?shù)仄髽I(yè)的“權(quán)宜之計”。“風暴”這個字眼我們并不陌生，比如“審計風暴”、“環(huán)保風暴”，雖然轟轟烈烈，卻無法細水長流、更具穿透力。風暴的特點就是來得快去得也快，因此，只要節(jié)能減排風暴一過，相信各地就要忙不迭地恢復(fù)，甚至給做出犧牲的企業(yè)某種補償。因為一旦將其當做是雷打不動的政治任務(wù)，那就只能是特事特辦，而特事特辦是非常態(tài)的，因此不可持續(xù)，任務(wù)一結(jié)束，馬上就甩開膀子干起來，就如同減肥一樣，不是靠有效的運動和飲食去調(diào)節(jié)，而是生餓，這樣的結(jié)果基本上就是報復(fù)性反彈。

　　節(jié)能減排，不是一串串的數(shù)字，而是一種需要扎根在官員腦中的執(zhí)政理念，是要從機制上解決問題，在如何實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上動腦筋。如果平時對高耗能不管不顧，到現(xiàn)在才著急上火，降下來的就只是數(shù)字，而不是實實在在的效果。從某種程度上說，這也算是一種懶政。將節(jié)能減排簡單化、庸俗化，使之與限電、限產(chǎn)畫等號，即使最后在“數(shù)字”上完成了目標，那也只是數(shù)字上的勝利。