兩部門公告免征部分燃油消費(fèi)稅 兩石油巨頭受益

　　30日上午，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布了關(guān)于調(diào)整部分燃油消費(fèi)稅政策通知。自2010年1月1日起到2010年12月31日止，對(duì)用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的國(guó)產(chǎn)燃料油免征消費(fèi)稅，對(duì)用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的進(jìn)口燃料油返還消費(fèi)稅。通知要求：

　　一、2010年1月1日起到2010年12月31日止，對(duì)用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的國(guó)產(chǎn)燃料油免征消費(fèi)稅，對(duì)用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的進(jìn)口燃料油返還消費(fèi)稅。燃料油生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外銷售的不用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的燃料油應(yīng)按規(guī)定征收消費(fèi)稅。生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品的化工企業(yè)購(gòu)進(jìn)免稅燃料油對(duì)外銷售且未用作生產(chǎn)乙烯、芳烴化工產(chǎn)品原料的，應(yīng)補(bǔ)征消費(fèi)稅。

　　對(duì)企業(yè)自2010年1月1日起至文到之日前購(gòu)買的用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的燃料油所含的消費(fèi)稅予以退還。

　　二、乙烯等化工產(chǎn)品具體是指乙烯、丙烯、丁二烯及其衍生品等化工產(chǎn)品；芳烴等化工產(chǎn)品具體是指苯、甲苯、二甲苯、重芳烴及混合芳烴等化工產(chǎn)品。

　　三、用燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品產(chǎn)量占本企業(yè)用燃料油生產(chǎn)產(chǎn)品總量50%以上(含50%)的企業(yè)，享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　四、燃料油消費(fèi)稅的免、返稅管理參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<石腦油消費(fèi)稅免稅管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]45號(hào))和《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)口石腦油消費(fèi)稅先征后返有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)預(yù)[2009]347號(hào))執(zhí)行。

　　對(duì)此，北京石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功表示，此舉是國(guó)家在扶持乙烯等石油化工產(chǎn)業(yè)，也是對(duì)前一段時(shí)間取消化工產(chǎn)品出口退稅的一種稅收補(bǔ)償，中石化和中石油將是最大的受益者。

　　財(cái)政部和稅務(wù)總局的通知中稱，對(duì)企業(yè)自2010年1月1日起至文到之日前購(gòu)買的用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的燃料油所含的消費(fèi)稅予以退還。用燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品產(chǎn)量占本企業(yè)用燃料油生產(chǎn)產(chǎn)品總量50%以上(含50%)的企業(yè)，享受此優(yōu)惠政策。

　　通知還指出，燃料油生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外銷售的不用作生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品原料的燃料油應(yīng)按規(guī)定征收消費(fèi)稅。生產(chǎn)乙烯、芳烴等化工產(chǎn)品的化工企業(yè)購(gòu)進(jìn)免稅燃料油對(duì)外銷售且未用作生產(chǎn)乙烯、芳烴化工產(chǎn)品原料的，應(yīng)補(bǔ)征消費(fèi)稅。

　　對(duì)于該通知，北京石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功稱，中國(guó)是乙烯和芳烴的生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)。多年前，中國(guó)有很多10萬(wàn)噸以下的小乙烯廠，現(xiàn)在國(guó)家則重點(diǎn)發(fā)展百萬(wàn)噸以上的大乙烯，目前大乙烯項(xiàng)目主要集中在撫順、大連等地。乙烯屬石油化工領(lǐng)域，而石油化工是中石油、中石化的4大業(yè)務(wù)板塊之一，此次對(duì)乙烯等化工產(chǎn)品的燃料油免征消費(fèi)稅，這兩家油企均將受益，而中石化是亞洲最大的煉油企業(yè)，其受益也將最大。

　　韓學(xué)功表示，此次免征消費(fèi)稅也是對(duì)前一段時(shí)間取消化工等產(chǎn)品的出口退稅的一種補(bǔ)償。取消出口退稅使得企業(yè)的出口成本增加，而此次取消燃料油消費(fèi)稅則一定程度上減輕了企業(yè)的成本。也可以看出，國(guó)家是在鼓勵(lì)發(fā)展乙烯、芳烴等產(chǎn)業(yè)。