長三角借力碳交易謀轉變 新能源企業爭做賣碳翁

實習生 李茂君 本報記者 楊健

　　我國生物柴油跨國“碳交易”第一單近日在常州產生，江蘇卡特新能源有限公司賣出2年約35.2萬噸的二氧化碳核證減排量，收獲281.67萬歐元；同時，浙江慈溪長江風電公司也收到了60萬歐元的“碳交易”匯款，這是他們去年掛牌的7萬噸減排量的售價。兩筆“碳交易”買方都是英國機構。

　　不用出產品，只需證明二氧化碳減排能力，就能獲得一筆豐厚收入，這就是基于“清潔發展機制（CDM）”產生的“碳交易”。近年來，隨著相關概念在國內普及，長三角越來越多的新能源企業試做“賣碳翁”嘗鮮。

　　“碳交易”漸被企業認識

　　1997年12月，160個國家在日本京都簽署通過了聯合國氣候變化框架公約 《京都議定書》。《京都議定書》決定：在2008-2012的5年間，39個工業發達國家（如：德國、意大利、法國等）必須將排放總量在1990年的排放基礎上再削減5.2%。為了有助于這些國家有效實現其減排承諾，《京都議定書》同時提出三個基于市場的彈性機制，其中就有清潔發展機制 （Clean DevelopmentMechanism簡稱CDM）。

　　在全球范圍內，無論在哪里進行減排，效果都一樣，但在發展中國家減排所需的成本與難度相對更低些。CDM模式的主要內容是，發達國家可以在發展中國家的項目中投入資金、技術，幫助其減少溫室氣體的排量，此后向發展中國家購買其減排量，這樣，發達國家就能以比較低的成本完成減排任務。CDM為發達國家和發展中國家之間提供了一種商機，使溫室氣體的減排量可以作為商品在國際上交易，發展中國家可以通過CDM項目獲得資金援助和先進技術。

　　慈溪長江風電公司2007年底要求碳指標上市交易得到國家發改委批準后，聯合國能源環境署官員又進行現場勘查核實。之后，該公司的碳指標得以首次進入英國倫敦碳交易中心，進行公開交易。江蘇卡特新能源公司董事長張偉明告訴記者，此次卡特的“碳交易”成功是無心插柳，2007年前對此還毫無概念。目前，卡特公司已形成年產8萬噸生物柴油的生產能力，這些產品應用市場相當于每年減排17萬噸二氧化碳當量。2010年5月，國家發改委正式批準卡特公司生物柴油項目為國家清潔發展機制項目，最終達成了這個生物柴油“碳交易”第一單。其意義并不在企業拿到多少錢，關鍵是社會意義:一方面，可增加這個綠色產業的認知程度；另一方面，政府有一個好的政策導向，引導社會資金對該產業的投入，推動新能源產業發展。

　　“賣碳翁”遭遇買家壓價

　　“國內碳交易企業目前來看還都處于剛剛起步階段，交易平臺也比較滯后。”為卡特新能源公司碳交易提供咨詢服務的北京泰德興業科貿有限公司發言人李云清說，根據世界銀行測算，在2008年至2012年間，全球碳交易市場規模每年可達500億歐元。雖然我國目前已有200多家企業通過“賣碳”獲得了來自海外的資金補助，總計金額達3億多元人民幣，但在國際碳交易市場上所占份額還很少。原因在于這類項目運作周期長，制約因素多，幾年來泰德興業公司只經手了約20個項目。

　　另外，中國碳交易領域大概有上百家中介機構，但其中大多數只是覺得這種項目有利可圖，出低價談下項目，然后拿到錢就跑，擾亂了市場的價格。加上國際中介買家的壓價，國內“賣碳翁”的“碳價”嚴重被低估。有關數據顯示，中國碳交易的價格每噸要比印度少2—3歐元，更不及歐洲二級市場價格的一半。購買常州卡特新能源碳排放指標的，也是英國的CDM中介公司，他們會在英國的交易市場拍賣以獲取利潤。

　　同時，CDM機制本身也面臨挑戰。它自《京都議定書》簽訂后興起，不料在哥本哈根氣候大會上遭到挫折。許多歐美國家對于發展中國家向發達國家出售碳排放指標這種模式，有很大異議。今年墨西哥氣候會議如果難以達成行之有效的共識，CDM機制的未來走向問題，就要等2012年后才會明朗。因此,許多中介機構正持觀望態度，有的甚至已經轉行。

　　植樹造林積攢“碳匯”

　　不管CDM機制走向如何，全球碳減排大趨勢不可改變。因此，“碳”成為“匯”也將是大勢所趨。

　　在長三角，“碳匯”已漸流行。以溫州為例，溫州最近宣布已規劃碳匯造林10年發展方案，計劃新增23萬畝碳匯林及開展林業碳匯交易試點。據溫州市林業局局長徐順東介紹，溫州市2008年底就在蒼南縣啟動了碳匯造林項目，今年，國家林業局發文將在全國選取10個地方作為碳匯造林試點，溫州目前正在積極申報。溫州將通過10年建設，到2020年時增加林地面積23萬畝，森林積蓄量增加660萬立方米，森林覆蓋率增加1.3%，每年新增“碳匯”32.7萬噸。為此，溫州將開展“碳匯”交易試點，通過建立森林碳信用登記系統、建立森林碳信用流轉及保護系統、建設溫州市森林碳匯交易中心和開展有關系統開發和政策研究，建立相關技術規范和制定相關配套政策。徐順東說，無論國際減排形勢如何，我國減排今后一定將越來越嚴格。屆時，企業就可能必須從擁有“碳匯”的機構手里購買減排指標。

　　專家建議設立碳匯銀行。碳匯銀行是碳源和碳匯交易的“轉換器”，排放企業和排放國家須從碳匯銀行購買碳匯指標，實現自身碳平衡；農牧民和綠化公司在植樹種田、保護建設天然森林草原濕地和治理沙漠時不僅僅創造了物質財富，同時也創造了碳匯財富；設立碳匯銀行之后，農牧民和綠化公司可以從碳匯銀行領到相應量的資金，實現增收；新能源企業所貢獻的碳減排量也可以存在碳匯銀行里，供需要的企業購買。