鋼鐵“整風(fēng)”要常抓不懈

　　近期除了鋼價觸底反彈外，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)許久沒有一些讓人感到有生氣的消息了。不過，近日中鋼協(xié)又提起了整頓進口鐵礦石秩序的事情，這曾經(jīng)被寄予期望的舉措再次引起業(yè)內(nèi)的關(guān)注。

　　對于鋼鐵業(yè)來說，關(guān)于整頓進口鐵礦石秩序的事情，幾乎與淘汰落后產(chǎn)能具有同等重要。后者是決定鋼鐵產(chǎn)能以及能效問題，前者則是直接關(guān)系到鋼鐵行業(yè)最為重要的鐵礦石價格的一大因素。

　　在近幾年中國鋼鐵產(chǎn)能極具擴張的背景下，有鐵礦石進口資質(zhì)而又手握長協(xié)訂單的鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商，把鐵礦石轉(zhuǎn)賣到現(xiàn)貨市場，即可輕松牟取暴利。即便是當前已經(jīng)不再提所謂的長協(xié)機制，只要鐵礦石市場仍然供不應(yīng)求，鐵礦石貿(mào)易中的尋租空間就不會消失。

　　因此，整頓鐵礦石進口秩序的問題，被認為在無法改變供應(yīng)市場格局情況下所能做的最有力穩(wěn)定鐵礦石價格的舉措。在2008年鐵礦石價格瘋狂上漲，礦價達200美元/噸，已經(jīng)被證實有很多人為炒作抬高價格并倒礦的問題。

　　在面對鐵礦石價格暴漲暴跌的情況下，中鋼協(xié)終于在去年2月份中鋼協(xié)年度會議上首次提出整頓進口鐵礦石秩序，對于鐵礦石進口施行進口代理制，重新審核鐵礦石進口資質(zhì)。當時這個目標的提出，引起了業(yè)內(nèi)一致的好評。不過，在這一年半的時間里，關(guān)于整頓秩序的話題被提出來了3-4次，最終每次都并未有業(yè)內(nèi)期望的結(jié)果出現(xiàn)。

　　就目前看來，每當鐵礦石價格在高點、鋼市環(huán)境不好時，“要整肅鐵礦石進口秩序”成為一個“整風(fēng)運動”的符號被反復(fù)推出。這表明，市場秩序并沒有得到根本好轉(zhuǎn)。

　　擺在鋼鐵行業(yè)面前的困難很顯然，就是解決產(chǎn)能過剩和原料穩(wěn)定供應(yīng)的問題，都是些難啃的硬骨頭。正因為難解決，那么就必須要持續(xù)不斷的執(zhí)行下去，而不是過一段時間就搞一場“整風(fēng)運動”，風(fēng)聲過后立即又一切回到原來的狀況。

　　就在業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始淡忘這項改革時，8月3日，中鋼協(xié)第三次例行新聞發(fā)布會上，中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生再次提出了，“未來對進口鐵礦石企業(yè)資質(zhì)標準要進行調(diào)整，要執(zhí)行進口代理制度。”

　　羅冰生這次提出了兩個基本思路，一是企業(yè)必須執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，要更多注重節(jié)能環(huán)保；二是進口企業(yè)要有充裕的資金滿足進口的需要。他強調(diào)，鐵礦石保障機制的建立并不是政府行為，而是由鋼協(xié)和五礦商會發(fā)起，由企業(yè)同意通過，完全屬于企業(yè)自律行為。

　　這一次中鋼協(xié)顯得更為謹慎。因為在國際市場上，有聲音認為，中國整頓鐵礦石進口秩序是干涉了自由貿(mào)易的精神，被認為是變相的貿(mào)易保護主義。經(jīng)歷過這2年鐵礦石談判的挫折后，中鋼協(xié)也已經(jīng)學(xué)會了更多。我們希望這場“整風(fēng)運動”能夠堅持到底，為中國鋼鐵業(yè)帶來轉(zhuǎn)機。記者 李曉輝