外交部官員黃惠康：發(fā)達國家不應轉(zhuǎn)嫁減排責任

　　“當前聯(lián)合國氣候變化談判最核心的問題，就是發(fā)達國家應當承擔起溫室氣體減排的歷史責任、法律責任和道義責任。個別發(fā)達國家不應當回避責任，更不能轉(zhuǎn)移焦點、轉(zhuǎn)嫁責任，否則發(fā)展中國家將對此予以堅決反對和抵制，”中國外交部氣候變化談判特別代表黃惠康在接受新華社記者專訪時表達了這樣的立場。

　　8月2日至6日，聯(lián)合國今年第三次氣候變化談判在德國波恩舉行。今年年底在墨西哥坎昆將召開聯(lián)合國氣候變化大會，會議開幕前的氣候變化談判時間已所剩不多，但各方在諸如《京都議定書》存續(xù)、發(fā)達國家減排任務等核心問題上仍然存在很大分歧。作為中國外交部氣候變化談判特別代表，黃惠康主要代表中國參加《京都議定書》特設工作組的談判。

　　黃惠康說，毫無疑問，當前的全球氣候變化是發(fā)達國家在優(yōu)先工業(yè)化過程中造成的，“在過去兩百年工業(yè)化過程中，發(fā)達國家由于不科學的生產(chǎn)方式和生活方式，造成大量二氧化碳積累，這方面的歷史責任是非常清晰的”。

　　他說，當前的談判要朝著正確方向前進，就要從發(fā)達國家的歷史責任、法律責任和道義責任出發(fā)，圍繞以下幾個方面向前推進。首先最為重要的就是發(fā)達國家要率先進行大幅度減排，基本目標是到2020年要在1990年的基礎上減排40%，低于這個目標則不能滿足國際社會的期待。為此，當前的談判要確定2020年發(fā)達國家總體和各自的減排指標。

　　除了率先減排外，發(fā)達國家還有義務向發(fā)展中國家提供足夠、額外、以公共財政為主的資金支持，在技術轉(zhuǎn)讓方面發(fā)揮帶頭作用，并建立起監(jiān)督、核查發(fā)達國家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術的國際機制。在發(fā)達國家的資金和技術支持前提下，發(fā)展中國家將采取力所能及的自主減排行動。他說：“人類共同擁有一個地球，各方共同努力的目標只有一個，就是實現(xiàn)全人類的可持續(xù)發(fā)展�！�

　　黃惠康說：“坎昆大會在即，我們希望談判能夠在所有實質(zhì)性問題上都取得一定進展。同時，我們也應當認識到氣候談判是一個長期的艱巨任務，不能指望一次會議一勞永逸地解決所有環(huán)境問題。要順其自然，不要對坎昆大會或某一次會議有過高的期望�！�

　　在本次談判結束后，今年的第四次聯(lián)合國氣候變化談判將于10月在中國天津舉行，屆時將有來自近200個國家的4000多名代表參加談判。黃惠康說：“中方主動承辦此次談判，正體現(xiàn)了中國是氣候變化談判中負責任和具有建設性的一方。當前為天津談判服務的所有硬件和軟件設施準備工作都已基本就緒，我們將做好東道主，為談判提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務，同時也期待天津談判能為今年年底的坎昆大會有所貢獻。”(郇公弟 韓墨)