南京徹查地下危險品運輸管線

　　昨天下午4點，南京市政府召開7·28事故第三次新聞發布會，70多家媒體參加了發布會。會上透露，南京已部署、落實徹查地下危險品運輸管線，杜絕類似事故重演。

　　記者從南京“7·28”事故處理現場指揮部獲悉,現場明火于29日凌晨全部撲滅,隱患已經排除,事故直接原因已初步查明,各項救治善后工作有序進行。28日晚,國家安監總局副局長孫華山率衛生、環保、公安等有關部門人員到達事故現場后,聽取有關部門事故情況匯報,對救治處置工作提出要求。29日上午,孫華山等與江蘇省、南京市有關負責同志又一起到事故現場察看處置情況,了解事故原因,并在事故處理現場指揮部會商有關情況,對下一步救援善后工作作出安排。

　　事故原因現已初步查明,施工人員在原南京塑料四廠廠區場地平整施工中,挖掘機械違規碰裂地下丙烯管線,造成丙烯泄漏,與空氣形成爆炸性混合物,遇明火后發生爆燃。

　　事故發生后,環保部門第一時間在事故現場及周邊地區設置8個流動監測點,以及對10公里范圍內空氣質量自動監測點進行實時數據分析。據最新監測結果表明,目前事故對周邊環境未造成污染影響,未引發次生環境污染。據悉,環保部門將繼續對水、大氣實施環境監測,確保環境安全。事故發生地及周邊地區的供水、供電、供氣已恢復正常,有關部門正加緊對居民受損情況進行評估,并制訂賠償處理方案,確保盡快恢復正常生產生活。

　　昨天的新聞發布會透露，有現場目擊者說，在10點多，邁化路上的一家小飯店最早發生了爆炸。隨即引發了更大的爆燃，也就是那聲震驚整個南京的大爆燃。

　　市民最關心的是，這次大爆燃到底是誰造成的。發布會上南京市公安局副局長黃亞玲的介紹終于讓大家有了一些眉目。公安局已經連夜刑拘了4名相關肇事者。根據連夜審詢，爆炸事件或由拆遷單位違規轉包施工造成，其中3名肇事者為裙帶關系。

　　4名肇事者分別為揚州鴻運基礎設備建設開發有限公司(昨天的新聞發布會上作“洪遠”)負責人紹建軍(男，45歲，南京棲霞區人)，紹的妻弟董來榮(男，54歲，江蘇淮安人)，董的妻弟方強鋒(男，南京人)，原南京塑料四廠安全工程負責人蔣山尊(男，49歲，南京人)。

　　市安監局副局長劉照華介紹，事故發生地為南京市原塑料四廠地塊，塑料四廠于今年春節期間和棲霞邁燕地區開發建設領導小組簽訂拆遷轉讓合同，并支付拆遷轉讓費用1.8億元。今年6月，該領導小組將拆遷工程轉包給了揚州鴻運基礎設備建設開發有限公司，由該公司負責平整土地，拆除地面建筑。但是該公司負責人紹建軍違規將工程轉包給了其妻弟董來榮。董來榮又將該工程違規轉包給了其妻弟方強鋒。

　　“其實在事故發生前，也就是7月26日，原四廠的留守人員和當地街道已經找過施工隊，并與他們開了一個協調會，提醒他們下面有管道，不能施工。”劉照華表示，如果方強鋒能聽從提醒和警告，這次事故也許就可以避免。“正是這種違規轉包的行為，使得整個拆遷工程不能在安全拆遷的要求和監督下進行，同時，個體拆遷單位安全意識淡漠，是造成此次事故的主要誘因。”

　　地下管線圖特別是危險品運輸管線的分布圖，對于城市安全和日常運行至關重要。發布會透露，爆炸發生地的管線圖是有的，而且也給了施工隊伍，那為什么還會出現挖掘機碰裂管線的情況呢？劉照華介紹說，這里面有一個很大的尷尬：當年的施工是完全符合當時的國家規定的，但因為歷史原因，地下管線的實際分布情況，與圖紙上的卻有很大的差距。也就是說，所謂的地下管線圖，并不能給施工帶來任何指導。

　　此次7·28爆燃事故已經促成南京市成立了專門機構，對全市范圍內的地下管線分布情況進行物理探測，重新標識出來，進行全面的摸底檢查，并用2-3年時間，將這些地下危險品原料運輸管線全部清理掉。目前，這項工作正在進行中。

　　發布會還透露：7·28爆燃事故中被碰裂的這根丙烯管道，是屬于隔壁的金陵塑膠廠的，而這個塑膠廠也已經列入了燕子磯地區搬遷化工廠名單，也就是說，明年10月前它是要被關停并轉的，這根管道也是要徹底清理掉的。劉照華介紹說，燕子磯地區的9家化工企業關停并轉是早就定好的任務，主城長江以南今后只會剩下金陵石化一家。

　　　　據悉，目前事故原因還在深入調查中，已成立了4個事故調查組，包括專家組、管道施工單位調查組等。目前才剛開展調查，這樣的大事故一般要調查2個月，特殊情況還需要延長至3個月，因為查處涉及的方面比較廣泛。另外，根據國務院493號令，重大事故的調查還需移交到省政府調查。