清潔能源全球合作將邁上新臺階

　　編者按

　　世界經濟向清潔化、綠色化發展的趨勢不可逆轉。在這個大的時代背景下，美國主持召開了全球首界清潔能源部長級會議。清潔能源的全球化發展既是機遇，又是挑戰。美、日、歐這樣的發達經濟體由于基礎扎實，科技發達，在清潔能源的發展過程中自然想占據主導。面對這樣的機遇和挑戰中國擁有怎樣的優勢？應怎樣發揮自己的優勢做到鶴立雞群？

　　7月19至20日，全球首界清潔能源部長級會議在美國首都華盛頓召開，會議的主要目的是加快向清潔能源科技轉型的過程。代表全球國內生產總值80%、溫室氣體排放量占全球總排放量70%的24個國家部長與會。中國科技部部長萬鋼代表中方出席。

　　21日，會議結束的第二天，各與會部長發起了11項旨在提高能效、發展可再生能源的全球倡議。部長們表示，這些倡議取得的節能效果能使地球在未來20年少建設500座中型發電廠。美國能源部長朱棣文表示：“通過此次全球部長級清潔能源會議我們看到，比起單打獨斗，團結起來的我們能在更短的時間內取得更多成就。”

　　11項全球節能倡議掀全球合作高潮

　　這11項全球能源倡議為：

　　歐盟以及其他國家將帶頭開展“超高能效設備及電器推廣倡議”，轉變全球高能耗設備及電器市場，涉及電視機、冰箱、電燈等。為使高能效產品順利進入市場，政府將采取一系列鼓勵措施，樹立國家能效標準，刺激制造商進行節能投資。

　　10余國政府將與各公司以及麻省理工學院共同致力于名為“全球超級能耗合作”的項目，幫助大的建筑，以及工程設施（這些設施及建筑的能源使用量占全球能源總使用量的60%）測量并減少能量消耗以及碳排放。

　　16個國家政府將在“國際智能電網行動網絡”計劃中進行合作，共同開發電網項目，加強電網與間歇性可再生能源、充電電動汽車等新技術的融合。政府將為智能電網提供財政、政策、技術研究、工人培養方面的支持。

　　“電動汽車倡議”將通過友好城市之間的合作、經驗分享幫助政府實現電動汽車的發展目標。各參與方已經同意開展試驗性工程，并與各大學及公司密切合作。

　　九國政府將與國際能源署在全球共同建立“清潔能源解決方案中心”，幫助政府協調政策，推廣可再生能源的使用。

　　“二氧化碳捕捉、使用及儲存行動小組”成立的目的是制定戰略計劃，并在2020年前在全球修建CCS基礎設施。英國能源和氣候變化大臣休恩表示：“CCS技術在解決全球氣候變化方面起著至關重要的作用，2050年前溫室氣體減排目標的20%都要靠CCS技術實現。”

　　在德國與丹麥領導的“多方太陽能與風能工作小組”中，各參與方將制作出全球風能與太陽能發電能力地圖冊，幫助培訓員工，進行基礎設施建設，設備安裝、運營以及維護。

　　巴西、法國、墨西哥，以及挪威則將帶頭開展“水電可持續發展計劃”，推動成本合理的水電站在發展中國家的成長。

　　同時，巴西還將與意大利、瑞典等國共同成立“多方生物質能工作小組”，加速生物質能技術的發展以及應用。

　　“太陽能與LED進萬家項目”則將幫助更多發展中國家的人們用上太陽能以及LED電燈。預計，該項目將在未來5年之內幫助1000萬人改善照明狀況。

　　最后，九國發起的“清潔能源教育與授權倡議”將鼓勵婦女發展清潔能源事業。下屆和下下屆峰會將分別在阿聯酋和英國舉行。

　　全球合作：中國的機遇與挑戰

　　中國政府一直支持大力發展清潔能源。美國智庫皮尤的報告中稱，中國去年超越美國，成為最大可再生能源投資國。中國在推動全球可再生能源發展方面將起到什么作用？與世界其他主要經濟體相比，中國發展新能源的優勢和劣勢各是什么？

　　中華全國工商業聯合會新能源商會執行秘書長王月海在接受本報記者采訪時表示，中國去年光伏電池產量4100兆瓦，風電新增裝機1380.3萬千瓦，太陽能集熱器產量達4200萬平方米，均居世界第一位，為推動全球的可再生能源發展起到了極大的推動作用。中國是發展中國家，按照《京都議定書》的規定，中國是不需要承擔減少溫室氣體排放任務的，而中國還不遺余力的發展可再生能源，從某種程度上說，起到了表率作用。中國積極發展清潔能源首先是出于能源安全的考慮。其次，我們不能再走西方工業化國家“先污染，后治理”的老路，可再生能源是實現可持續發展的唯一選擇。最后，我國經濟正處于調整經濟結構轉變經濟增長方式的時期，可再生能源作為新興產業，是國家政策大力支持的領域。

　　中國資源豐富、市場需求量大、制造業發達是中國的優勢所在，但同時我們在某些領域核心技術與世界先進水平有差距，部分新能源領域的核心技術還不夠成熟，企業的自主創新能力需要提高。這些缺陷亟待改進。

　　清潔能源市場發展迅速，潛力巨大，可以說是“兵家必爭之地”。全球在清潔能源領域的合作一方面意味著契機，一方面意味著挑戰，要想從中獲利必將面臨重重困難。

　　在談及全球合作的機遇與挑戰時，王月海表示，全球清潔能源發展的合作從一定程度上會加快清潔能源的發展，資源與資金的結合，市場與技術的結合等等。然而這種合作也是一個利益博弈的過程，都想把清潔能源這個市場做起來，并從中獲得巨大的利益。美國有技術研發優勢，能夠通過技術轉讓在其中獲益；中國有豐富的資源，無論是水能資源、風能資源還是太陽能資源都有一定的優勢。

　　而在這一過程中要想占得先機，中國首先應該充分利用自身的資源優勢，通過技術引進和自主研發，尤其是核心技術的研發占得先機。第二，清潔能源的發展在起步階段離不開政府政策的導向和財政的支持，我國政府應根據當前整體經濟發展形勢確定合理的鼓勵政策。第三，配套基礎設施的建設要同步，如智能電網建設、新能源汽車的配套設施建設等要滿足未來需求。最后，要鼓勵民間資本進入新能源領域，給予民營資本同等的發展環境。記者　覃澤文