上海工業(yè)節(jié)能見成效 萬(wàn)元增加值能耗下降22.4%

　　近年來(lái)，上海市工業(yè)節(jié)能工作取得積極進(jìn)展，據(jù)上海市發(fā)展改革委副主任、上海市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任周亞介紹，2006年至2009年，上海市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗累計(jì)下降22.4%，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗水平位居全國(guó)第二，2009年為每萬(wàn)元0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　取得積極成效的同時(shí)，目前上海市工業(yè)節(jié)能工作也面臨不小的挑戰(zhàn)。

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)總工程師馬靜告訴記者，最近3年，上海市共完成調(diào)整項(xiàng)目1939項(xiàng)，節(jié)約標(biāo)煤380萬(wàn)噸，涉及工業(yè)總產(chǎn)值760億元、職工22萬(wàn)人。

　　“工業(yè)節(jié)能推進(jìn)幾年后，該關(guān)停的項(xiàng)目都關(guān)得差不多了，能耗大的項(xiàng)目年年盯，年年降，但企業(yè)要發(fā)展，新的項(xiàng)目又要上馬，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能工作難度加大。”馬靜分析認(rèn)為，工業(yè)節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)，工作不能放、更不能松。

　　2009年上海嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)淘汰了107家“三高兩低”企業(yè)，即高能耗、高污染、高排放、低附加值、低產(chǎn)出，環(huán)境明顯改善的同時(shí)，騰出土地1712.3畝，為新的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展開辟出空間。嘉定區(qū)副區(qū)長(zhǎng)費(fèi)小妹告訴記者，在產(chǎn)業(yè)不斷提升的過(guò)程中，“三高兩低”企業(yè)發(fā)展的弊端也越來(lái)越明顯，一方面占據(jù)大量土地、電力等資源，另一方面對(duì)環(huán)境的污染較大，而對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)卻越來(lái)越小。全部淘汰的這107家企業(yè)，2008年總產(chǎn)值為9.93億元，稅收僅為0.37億元，環(huán)境成本過(guò)高而經(jīng)濟(jì)效益過(guò)低，這107家企業(yè)被淘汰，每年將節(jié)約能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤2.23萬(wàn)噸、減少?gòu)U水排放23.7萬(wàn)噸、減少二氧化硫排放29.8噸、減少化學(xué)需氧量25噸。

　　用新興產(chǎn)業(yè)替換“三高兩低”產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中促進(jìn)工業(yè)節(jié)能工作，嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)的變化是這幾年上海市推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的一個(gè)縮影。

　　上海市將工業(yè)節(jié)能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，把淘汰落后產(chǎn)能與促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步考慮、共同規(guī)劃，出臺(tái)一系列具體措施，打出一套“組合拳”。工業(yè)節(jié)能工作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。

　　3年來(lái)，上海市重點(diǎn)調(diào)整了小水泥、零星化工、印染、平板玻璃、小煉鋼、小煉鐵、鑄造、鍛造、電鍍、熱處理工藝等，以及醫(yī)藥的原料藥和中間體等高能耗、高污染行業(yè)，繼2008年農(nóng)藥、小化肥和鐵合金行業(yè)整體退出后，2009年又實(shí)現(xiàn)了平板玻璃全行業(yè)退出。

　　杭州灣北岸地區(qū)的塘外化工區(qū)，占地面積413.4畝，工業(yè)區(qū)內(nèi)有各類化工企業(yè)22家，工業(yè)總產(chǎn)值僅6.4億元。2008年整體關(guān)停后，為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改善城市環(huán)境面貌騰出了空間和環(huán)境容量，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　上海浦東張江區(qū)域集中成片調(diào)整103家設(shè)備陳舊、工藝落后、污染較重的鎮(zhèn)級(jí)配套企業(yè)，騰出工業(yè)用地483畝，用于引進(jìn)商用飛機(jī)研發(fā)中心為主的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。松江九亭根據(jù)城市總體規(guī)劃，集中淘汰104個(gè)工業(yè)用地以外的黃亭工業(yè)小區(qū)，涉及模具制造、機(jī)械加工、五金配套企業(yè)44家，騰出原工業(yè)用地305畝，引進(jìn)永達(dá)電梯等3家企業(yè)，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)落戶。

　　“我們要采取更加有效的措施，確保完成今年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降3.6%以上的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。”上海市發(fā)展改革委副主任周亞表示。 記者陸敏 吳凱