中新網4月18日電 據《新京報》報道，17日晚，第五屆外交官之春暨第二屆中國財富論壇企業成就獎頒獎活動在京舉行，參加活動的有各國駐華大使70位、18位臨時代辦以及其他外交官共93位，中國資深外交官70人，以及中國內地和港澳地區有實力企業家和國外著名企業代表200人。

　　會上，針對近來社會有關開征物業稅的疑問，建設部政策研究中心主任陳淮指出，中國早晚一定要征物業稅。

　　百姓住房稅率可以為零

　　陳淮是在17日下午“中國財富論壇”上做《物業稅：為什么征和怎樣征？》的報告中作上述表示的。陳淮說，市場經濟有一個原則，有資產就要征稅。他在發言中列舉了開征物業稅的三大理由。中國人民銀行副司長許健補充表示，物業稅必須建立在物權法基礎上，肯定了物權私有財產才能征稅。

　　物業稅又稱財產稅或地產稅，主要針對土地、房屋等不動產。要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應繳納的稅值會隨著其市值的升高而提高。

　　陳淮說，普通老百姓合理住房的物業稅可象征性的征收，稅率可以是萬分之一，甚至是零。征物業稅的第一個重要的功能就是，當你超過必要限度，住大房子占有了優質資源，浪費了社會能源，就需要多付出代價。物業稅用以調整資源在不同人群中的分配比重，限制、甚至抑制奢侈性和一定程度的享受型消費，保護普通老百姓生活必需的消費。

　　征稅旨在促進資源利用

　　“物業稅第二個作用是促進資源充分優化利用，提高它的流動性。”陳淮說，中國城鎮居民現在人均住房達到了26平方米，但有一部分存量的房屋被閑置了，閑置的成本太低。而迫使這部分閑置資源投入使用的好辦法，就是對持有環節提高稅負，減輕流轉環節的稅負。“如果把閑置房屋動員出來，在租賃市場、二級市場充分流轉，就不會有這么多老百姓沒有房子住。我們總量資源并不少，起征物業稅就是為了促進存量資源的優化利用。”

　　此外，中國人口眾多而且城市化速度不斷加快，但資源非常匱乏。陳淮說，把消費限制在合理限度內只有兩個辦法，通過征稅，或者通過新建。“對中國大多數老百姓來說，與其選擇香港、巴黎這種極高天價房價辦法，不如通過適度征稅的辦法來節約資源，這是經過比較以后的政策舉措。”

　　陳淮還透露，目前有關部門正在清理房地產建設開發中交易、持有的環節，重點是目前比較混亂的稅負體系和稅費不清的狀況。有關部門正研究“正稅輕費明租”的說法，已形成的共識是逐步降低交易流轉環節的稅負，提高持有環節的稅負，以利于資源利用和租賃市場的發展。（廖衛華 陳光)