市場經(jīng)濟同樣需要計劃

　　董志凱回憶說，“六五”、“七五”時期，是計劃與市場之爭的最后交鋒時期。直到“七五”末期的1990年，計劃與市場的關系還沒有從理論上根本解決。這種論爭對計劃的編制和執(zhí)行，特別是對計劃管理體制的改革有著直接影響。

　　面對當時的改革困境和經(jīng)濟建設中的問題，在計劃調節(jié)與市場調節(jié)之間如何進行選擇，采取什么樣的政策措施，就頗費躊躇，且爭論激烈，這些也直接影響了計劃的執(zhí)行及其結果。

　　課題組的專家認為，計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟指導下的“計劃”呈現(xiàn)出了不同的特點：

　　第一，前五個五年計劃都是以單一公有制和計劃經(jīng)濟為目標模式，結果越搞問題越多；后五個五年計劃，則是以多種經(jīng)濟成分并存發(fā)展和市場經(jīng)濟為目標模式，結果漸入佳境。

　　第二，前五個計劃處于工業(yè)化起步階段，貫徹優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和進口替代戰(zhàn)略，實行高積累，結果導致農、輕、重結構失衡，人民生活水平長期得不到明顯改善。

　　第三，前面五個計劃都是高指標，導致經(jīng)濟緊運行；后面五個計劃則指標普遍不高，而實際執(zhí)行結果一般都超過。

　　第四，前五個計劃的特點都是不斷強化政府的經(jīng)濟職能，政府管得越來越多，計劃管理越來越依靠行政手段；而后五個計劃，則是相反，政府的經(jīng)濟職能和權限逐漸收縮，讓位于市場，政府由“全能型”向“效能型”轉變。

　　第五，前五個五年計劃的經(jīng)濟效益，除第一個外，其余四個的經(jīng)濟效益都不理想，經(jīng)濟增長波動很大。而后五個五年計劃，則表現(xiàn)出政府調控和管理經(jīng)濟逐漸走上正軌，水平越來越高，成本也越來越低，促進和保證了國民經(jīng)濟的持續(xù)高速增長。

　　在分析了十個五年計劃之后，劉國光等經(jīng)濟學家認為，社會主義市場經(jīng)濟也需要利用國家的計劃或規(guī)劃、國家的宏觀調控等，來糾正市場的缺陷與不足。

　　(來源：中國青年報，作者：劉世昕)

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