新農村實驗是怎么回事

　　最近這幾年我們搞新農村建設實驗，其實很大程度上是試圖發展出一種以農民為主體的新農村建設。我們現在是兩億四千萬農戶，八億農民，他們是新農村建設的主力，那怎么能夠讓他們成為主力？

　　其一就是有些農民他們已經開始建立專業化的合作了，比如說搞板栗的，他們會成為一個板栗協會，搞蘋果的會搞蘋果協會，養兔的會搞養兔協會。我們不再是那種協會式的、松散的，你可以今天是會員，明天就不是了。因為你沒有什么經濟上直接的利益關系，我們要求組織的這種合作社是農民必須交入社費，然后交入社股金，形成利益上的相關。

　　而現在你看，我們在全國大概有30多個合作社的試點，農民的關心程度，提意見的那個激烈程度，都是和以往不能比的。很多人把這看成是壞的，我卻把它看成是好的。為什么呢？說明他關心。你如果完全沒有利益相關的話，他干嗎要給你提意見，干嗎要監督你？所以我說現在搞了30多個試點，在全國各個地方組織不同的合作社，你會看到農民關注程度是大幅度提高，那么我說這是，先是有某種經濟上的相關了，那么經濟上的相關它會帶動和這種經濟利益直接關聯的制度建設，那就是如何形成內部的這種選舉，如何能夠產生理事會，如何監督理事會，形成監事會，然后如何讓它良性運作，等等這樣一個過程是一個逐步發展，我們要去觀察、要去跟蹤的過程，它會產生很多問題。

　　那么你進一步看到就是說，因為我們這些年的很多觀念都是要馬上見現錢，要短期致富。所以我們現在有一種觀念，就是誰發家誰光榮，誰受窮誰狗熊。有些追求短期收益的人，他加入以后，他如果短期沒有見到現錢，他就會有情緒。所以我們現在這個做法是，一方面用這種經濟關系來促進內部組織制度發育，另外一方面開展合作社的文化建設，讓他們討論，如果真的是只追求短期收益的人，他就可以退出，投機心理很重的人，要求馬上見現錢的人，他就可以退出。這樣就能逐漸逐漸形成一種合作社的良性的積極的健康的文化，這對于穩定鄉村社會是有極大作用的，這是一方面，這是發展經濟組織，形成農民的規模，這樣才可能有效地去跟外部的這些其他的經濟主體進行談判，才能真正建立穩定的契約關系。

　　新農村文化該如何建設

　　第二方面我覺得也比較重要，大家都知道現在農村中出現了相當復雜的這么一個情況，大量的青壯年勞動力出去了，留下的呢，人們叫做386199部隊，其實就是婦女、兒童、老人，那么大家知道甚至出現了幾千萬，兩千多萬叫留守兒童，孩子在家沒人管，交給爺爺奶奶，爺爺奶奶管不了。更何況你們想想一個當家的，或者一個男勞力出去了，家里剩下老人、婦女、孩子，這個家庭內部很多矛盾也很難協調，再加上長期以來農村基層的文化生活比較匱乏，那么除了干點兒地里活之外，大家干嗎呢？打打麻將，賭賭牌，整個社會風氣越來越復雜，越來越惡化。

　　那我們應該做什么呢？就是幫助農民在農村中形成各種各樣的社會組織，比如說農民的這種健康，誰來關心呢？成立老年協會、婦女協會，適當地引入外來志愿者幫他們提供一些衛生知識、一些文藝知識等等，他們就能夠不再把自己的業余時間都荒廢在打牌、賭博這些事情上，老年協會大家組織起來，老人們老有所養，互相之間關愛，然后自己解決一點自己的問題，甚至開始老有所為，搞一點小的手工藝品，能給大家添補一點，老年人們再搞一點文藝活動，這樣就使得老年人在農村中能夠有一個相對改良一點的環境，改善一點的環境，婦女也是這樣，婦女協會組織起來了，如果說有個什么東家長、西家短的事，過去往往容易釀成很大的矛盾，現在大家組織起來以后，在婦女協會內部說和說和，很多事情，矛盾就化解了。我們說這甚至是有利于兒童的健康成長，大家互相照應著點，這個事，農村的很多事情可能會相應化解，尤其重要的是當2004年全國范圍內減免稅費以來，農村基層行政功能弱化，這時候多種多樣的其他勢力開始崛起，迅速填補行政功能弱化留下的組織空間，一些家族勢力、宗教勢力等等都在，很快地在發展，這時候如果我們不主動地用有利于穩定鄉村的改良性的社會組織，去填補這個組織空間，那我想問題會惡化的。所以我們說第二個方面其實講的農村社會建設和文化建設，這些在很多地方做的試點也應該說是有一些成效了，所以我們說大體上兩個方面，一方面是經濟組織的建設，一方面是社會文化組織的建設。

　　而你們看所有的中央文件，在談到這些有關工作的時候，文件里面都會有一段，是提出要加強實驗試點，典型引路，然后實驗起步，逐步總結經驗，然后加以推廣。

　　這個路剛剛開始，前邊也是困難重重，能不能走得下去，要靠大家的努力，所以最后一句話是，世界是我們的，做事靠大家來，謝謝！