針對“價值八千多萬元人民幣的溫州鞋在俄羅斯被稅警強行拉走”事件，中國外交部發言人劉建超和商務部新聞官員十七日在響應大公報記者的詢問時均表示，此事已引起他們高度關注。

　　商務部負責人已于17日緊急約見俄駐華商務代表，要求俄執法部門加大對俄非法清關公司的打擊力度，避免將違法經營的責任轉嫁給中方企業和商人，并對此事進行認真調查和依法公正處理，盡快就有關處理情況答復中方。

　　據悉，商務部已指示中國駐俄使館經商處與俄方有關部門進行交涉，全力維護中國在俄企業和商人的合法利益。

　　專家：俄方抄貨涉“灰色清關”

　　據報道，俄羅斯時間三月十二日晚，大批俄羅斯稅務部門打擊經濟犯罪的警察，將儲放在薩達沃特花鳥市場集裝箱倉庫的中國鞋強行拉走。這批鞋主要來自溫州納斯特鞋業等二十家出口企業，共涉及一百多個集裝箱，價值八千多萬元人民幣。

　　有關專家認為，這次溫州鞋商遭遇俄方查抄的貨品，與“灰色清關”有關。“灰色清關”這種中俄兩國間的“非正規貿易”存在已久，兩國政府一直在尋找解決的辦法。

　　由于歷史原因和俄羅斯的特殊國情，從上世紀九十年代初以來，很多中國商品都是通過“包機包稅”途徑進入俄羅斯市場的。

　　“包機包稅”對中國商人的有利之處是進口手續便利，貨主只要向“清關公司”繳納一筆費用，自己不用和海關打任何交道，“清關公司”就會把所有俄羅斯海關報關手續辦好。這種通關方式被形象地稱為“灰色清關”。

　　然而，“包機包稅”的弊端在于，貨主得不到俄羅斯海關的報關單，甚至不知道“清關公司”是以什么品名、什么價格報的關。因此，一旦遇到俄權威部門的檢查，貨主就可能因無法提供海關合法有效文件而導致貨物被查抄。

　　近年來，中國商人的貨物在俄羅斯多次被查封，俄方提出的惟一理由就是商品來源不明。

　　商務部：“灰色清關”問題嚴重

　　商務部負責人表示，二○○四年中俄兩國政府有關部門已建立了規范雙邊貿易秩序聯合工作組，雙方應在此框架內，通過協商妥善解決貿易秩序中出現的問題。

　　這位負責人說，目前俄境內“灰色清關”問題較為嚴重，很多中國商品通過該渠道進入俄市場后，無法獲得清關憑證，俄執法部門屢次以此為由查抄罰沒中國貨物，使中國在俄企業和華商權益受到損害。

　　為防止此類事件的發生，中國對俄出口企業應提高依法經營的意識，通過合法渠道在俄海關報關，索取全套報關憑證，做到單證與貨物相符，防止非法清關公司從中漁利，維護自身合法權益。這位負責人說，商務部將繼續會同有關部門加強交涉和磋商，爭取妥善解決這一問題。

　　外交部：促中俄民貿上“軌道”

　　外交部發言人劉建超向大公報記者指出，中俄民間貿易往來中存在的問題由來已久，中俄雙方主管部門已多次就此進行商談，中方理解俄方整頓市場秩序的需求，但雙方在規范貿易程序磋商機制框架內已達成協議，在未找到徹底解決“灰色清關”問題辦法之前，俄方將不采取單方面的行動。

　　劉建超說，中方多次強調，中俄雙方應充分考慮“灰色清關”、“包機包稅”等現象形成、發展的歷史原因，加強合作，積極尋求妥善解決問題的辦法。

　　在目前情況下，單方面采取過激行為無助于事情的解決，也不符合中俄友好關系現狀。希望俄方重視中方的關注和意見，盡快停止此類查抄行動，協商解決相關問題。

　　文章來源：香港《大公報》 文/孫志