中新網6月13日電 據華商報消息，昨日上午，“3·25即開體彩造假案”法學研討會在西安舉行。會上，專家學者圍繞楊永明等人如何定罪及部分彩民受損利益如何補償的問題展開討論。陜西省法學會成員以及部分律師和大學教授列席并參與了專題研討。

　　專家普遍認為楊永明等涉嫌詐騙

　　大部分專家學者同意西安市檢察院對楊永明等人涉嫌犯罪的認定，認為其犯有詐騙罪。他們認為，根據我國刑法規定和犯罪構成要件，楊永明等人不具備國家工作人員的資格，所以不是貪污犯罪的主體，他們詐騙行為所侵犯的客體是第二次參加抽獎的部分彩民的合法權益，從總體上講，基本符合詐騙罪的構成要件。

　　但還有部分專家學者認為，體彩詐騙是一種新型犯罪行為，我國刑法對此類犯罪還未作明確規定，所以，還要在司法實踐活動中進一步分析研究。

　　第一次抽獎活動合法有效

　　對于參加抽獎的部分彩民因楊永明等人的犯罪行為而造成后果如何補救的問題，專家學者一致認為，楊永明等人的詐騙行為侵害了部分參加二次抽獎者的合法權益，有關部門應該采取補救措施，如重新組織二次抽獎活動等。有專家認為，體彩中心與彩民之間的關系是“射幸合同”(所謂“射幸”，即“僥幸”，它的本意是碰運氣的意思。是指當事人一方是否履行義務有賴于偶然事件的出現的一種合同)法律關系，是合法有效的。在第一次抽獎活動中，沒有發現作假，彩票銷售活動真實有效。彩民未中獎，標志合同關系已經終止。所以，對參加第一次摸獎的彩民不存在返還問題。

　　二次抽獎活動，因為楊永明等人采取的弄虛作假行為，侵犯了部分參加二次抽獎人的中獎機會，所以，對部分符合條件的彩民應該采取補救措施予以解決。具體辦法可由有關部門提出方案妥善處理。(李克陳川）