中新網(wǎng)5月24日電 盡管導(dǎo)致阿塞拜疆貨機5月18日在新疆烏魯木齊墜毀的最終原因目前尚未查清，但據(jù)新京報報道，中國民航有關(guān)部門在短期內(nèi)將加大對貨運包機的監(jiān)管力度，針對貨運包機的具體問題推出一系列措施，并有可能暫停赴東歐的包機業(yè)務(wù)。

　　民航總局消息人士透露，由于此次貨機墜毀事關(guān)中阿兩國，因此民航有關(guān)部門態(tài)度慎重。該人士也同時表示，不排除在事故調(diào)查完之后，視調(diào)查結(jié)果，民航有關(guān)部門可能會在短期內(nèi)暫時中斷赴東歐地區(qū)的貨運包機業(yè)務(wù)，以進行安全整頓工作。

　　報道說，此次墜毀的貨機雖然屬于阿塞拜疆“斯卡伊文特”航空公司，但所裝載的貨物則為北京雅寶路地區(qū)的一家空運公司承運。而這種“包機包稅”(發(fā)貨人在國外發(fā)貨、交錢，收貨人在東歐等國境內(nèi)收貨，其余一切中間環(huán)節(jié)，包括運輸、通關(guān)、商檢等統(tǒng)統(tǒng)由貨運公司解決)是我國近年來與東歐各國的貿(mào)易中普遍采取的交易方式。目前，中國輸往東歐的頭號商品皮夾克90%以上是通過“包機包稅”進行運輸?shù)摹６鴵?jù)俄羅斯方面的統(tǒng)計數(shù)字顯示，每年以包機形式由中國運至俄羅斯的貨物總值將超過20億美元。

　　報道說，2002年8月民航總局曾一度中斷了華北地區(qū)貨運包機業(yè)務(wù)，同時著手開展市場整頓，以確保貨運包機的運輸安全，顯然安全問題是造成停飛的最主要原因。直到同年11月，才再度恢復(fù)了貨運包機業(yè)務(wù)。

　　據(jù)民航華北管理局有關(guān)人士透露，由于機場、航空公司、包機公司都是根據(jù)服務(wù)、起降費用、通關(guān)能力來選擇合作伙伴，因此，為了爭取更大的市場空間，華北各機場在競爭中不斷調(diào)低地面代理費，一方面使機場地面費用目前已降低到每架次4000-5000美元，直接收入減少了近50%；在另一方面，承運人、包機公司和地面保障單位忽視了飛行安全，從而使配載平衡、最大限載檔案、地面代理協(xié)議等方面都出現(xiàn)了安全隱患。(記者曹陽)