中新網5月18日電 中國證券市場中備收關注的中小板塊“懸疑”終于塵埃落定：17日，中國證監會正式批準深圳證券交易所在主板市場內設立中小企業板塊。此間分析人士普遍認為，此舉不僅標志著醞釀已久的分步推進創業板市場建設邁出了實質性步伐，而且將對中國資本市場的整體發展產生一系列影響。

　　針對市場普遍關心的一些問題，中國證監會有關負責人指出，中小企業板塊的設計要點主要是四個方面：第一，暫不降低發行上市標準，而是在主板市場發行上市標準的框架下設立中小企業板塊，避免因發行上市標準變化帶來的風險；第二，在考慮上市企業的成長性和科技含量的同時，盡可能擴大行業覆蓋面，以增強上市公司行業結構的互補性；第三，在現有主板市場內設立中小企業板塊，可以依托主板市場形成初始規模，避免直接建立創業板市場初始規模過小帶來的風險；第四，在主板市場的制度框架內實行相對獨立運行，目的在于有針對性地解決市場監管的特殊性問題，逐步推進制度創新，從而為建立創業板市場積累經驗。

　　需要特別注意的是，作為主板市場的一部分，中小企業板塊首先表現為“兩個不變”的原則：一是它適用的法律、法規、部門規章等基本制度規范與現有市場完全相同，二是中小企業板塊適用的發行上市標準也與現有主板市場完全相同。但與此同時，中小企業板塊又以其相對獨立性與將來的創業板市場相銜接。從上市公司看，雖然不改變主板市場的發行上市標準，但把符合主板市場發行上市條件的企業中規模較小的企業集中到中小企業板塊，逐步形成將來創業板市場的初始資源。從制度安排看，它以運行獨立、監察獨立、代碼獨立和指數獨立與主板市場相區別，并為有針對性的加強監管和制度創新留下空間，以便在條件成熟時整體剝離為獨立的創業板市場。