中新社北京五月十四日電(記者孫自法)中國衛生部官員十四日此間坦言，中國職業病防治通過專項整治工作雖然取得階段性成果，但目前還存在地方保護主義傾向、勞動用工管理混亂等五大問題。

　　中國全國鄉鎮企業、農村個體工商戶職業病危害專項整治工作領導小組辦公室十四日在衛生部舉行新聞通報會，參與專項整治工作的衛生部官員介紹情況時作上述表示。他說，專項整治工作發展不平衡，不同地區、部門、行業之間整治工作的深度和力度有較大差異，主要表現為以下五個方面：

　　一是一些基層地方官員對職業病危害專項整治工作重要性認識不足，存在地主保護主義傾向。有些縣級政府特別是西部，為吸引外來投資相互競爭，竟相降低門檻，造成一些地方職業危害繼續惡化。另外，職業病危害治理和防治工作亦未納入地方政府社會經濟發展總體規劃。

　　二是政府有關部門監管不到位。一定程度上存在部門之間職責不清，職能交叉、分工協調機制尚未形成，監管工作缺乏有效信息溝通。同時存在監督執法人員不足、執法工作條件差，缺乏相應工作手段和設備等。

　　三是一些用人單位(企業)還沒有按照有關法律法規要求建立有效的預防和控制職業病危害制度。

　　四是勞動用工管理混亂。用人單位與勞動者不簽訂勞動合同、不建立健康檔案、不參加工傷社會保險的問題普遍存在，致使勞動者健康權益及患職業病后診斷、治療等待遇得不到落實。有些國有企業轉制承包給個人經營后，甚至出現對職工的勞動保護實行雙重標準，即原國企職工各項保障比較健全，而新招的農民工連基本的工傷勞動保險也沒有。

　　五是偷稅漏稅、無工商登記等非法生產行為仍然存在。

　　據中國衛生部統計，截至去年底，全國患塵肺病人總數達四十四萬多人，而且每年還在以年均新發職業病人一點五萬的數量在增加，在今后相當長的一個時期內，職業危害還將繼續是一個影響勞動者健康的主要問題。此間專家呼吁社會各界尤其是政府主管部門，以對人民健康高度負責的態度，加強職業病危害專項整治，把職業衛生工作抓緊、抓實。完