一、歐盟簡(jiǎn)況

　　【成員】25國：奧地利、比利時(shí)、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、英國

　　【人口】4.45億

　　【面積】397.3萬平方公里

　　【國內(nèi)生產(chǎn)總值】10.4萬億美元(2003年，15國)

　　【總部】比利時(shí)布魯塞爾

　　【盟旗】藍(lán)底上12顆金色五星構(gòu)成的圓環(huán)

　　【盟歌】貝多芬第九交響曲中《歡樂頌》的主旋律

　　【慶典日】“舒曼日”5月9日

　　【輪值主席國】意大利(2003年下半年)、愛爾蘭(2004年上半年)、荷蘭(2004年下半年)、盧森堡(2005年上半年)

　　【三駕馬車】由現(xiàn)任主席國、下任主席國和歐盟機(jī)構(gòu)代表(理事會(huì)＋委員會(huì))組成。

　　【歐盟委員會(huì)主席】羅馬諾·普羅迪(Romano Prodi)，意大利前總理。1999年9月上任，任期5年。

　　【發(fā)展簡(jiǎn)史】1950年5月9日，法國外長舒曼發(fā)表聲明(史稱“舒曼計(jì)劃”)，建議法德兩國建立煤鋼共同體。1952年7月，法國、西德、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡正式成立歐洲煤鋼共同體。1958年1月，6國成立了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體。1967年7月，3個(gè)共同體的主要機(jī)構(gòu)合并，統(tǒng)稱歐洲共同體。1993年11月，《歐洲聯(lián)盟條約》(又稱《馬斯特里赫特條約》)生效，歐洲共同體演化為歐洲聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“歐盟”)。

　　歐盟歷經(jīng)5次擴(kuò)大：1973年英國、愛爾蘭和丹麥加入；1981年希臘加入；1986年西班牙和葡萄牙加入；1995年奧地利、芬蘭和瑞典加入。2004年5月1日,波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、塞浦路斯和馬耳他10國入盟。

　　【主要機(jī)構(gòu)】(1)理事會(huì)：決策機(jī)構(gòu)，分為歐洲理事會(huì)(即歐盟首腦會(huì)議)和歐盟理事會(huì)(即部長理事會(huì))。前者負(fù)責(zé)確定大政方針，通常每半年舉行一次例會(huì)和一次特別會(huì)議。后者負(fù)責(zé)日常決策，擁有歐盟立法權(quán)。理事會(huì)實(shí)行主席國輪任制，任期半年。對(duì)外實(shí)行“三駕馬車”代表制。(2)委員會(huì)：常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施歐盟有關(guān)條約和理事會(huì)做出的決定，向理事會(huì)和歐洲議會(huì)提出報(bào)告和立法動(dòng)議，監(jiān)督共同體法律的實(shí)施，處理歐盟日常事務(wù)，負(fù)責(zé)歐盟對(duì)外經(jīng)貿(mào)談判和部分對(duì)外聯(lián)系事宜。本屆委員會(huì)于1999年9月15日正式就職，成員共20名，其中主席1人，副主席2人，任期5年。(3)歐洲議會(huì)：監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)，具有部分立法權(quán)。現(xiàn)任議長為西班牙人何塞·博雷利。此外，還有歐洲法院(司法仲裁機(jī)構(gòu))、歐洲審計(jì)院、經(jīng)社委員會(huì)和地區(qū)委員會(huì)(咨詢機(jī)構(gòu))以及歐洲中央銀行等機(jī)構(gòu)。

　　【經(jīng)濟(jì)】2003年歐盟15國國內(nèi)生產(chǎn)總值約10.4萬億美元(按當(dāng)前匯率和價(jià)格)，人均27395美元。受全球經(jīng)濟(jì)不旺、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和歐元升值等因素的影響，2003年歐盟及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率分別為0.7%和0.4%。2004年，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)和歐盟內(nèi)部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施開始實(shí)施，歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭加強(qiáng)，第一、二季度GDP增長率分別為0.6%和0.5%，增速連續(xù)3年下降的局面可望改觀，預(yù)計(jì)全年歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率分別為2.5%和2.1%。

　　【內(nèi)部建設(shè)】經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的不懈努力，歐盟已先后建立了關(guān)稅同盟，實(shí)行共同外貿(mào)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)政策，統(tǒng)一了內(nèi)部大市場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了商品、人員、資本和服務(wù)的自由流通，建立了經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟。目前，歐元已取代歐元區(qū)12國貨幣，成為區(qū)內(nèi)唯一的法定貨幣。歐盟在共同外交與安全建設(shè)上取得進(jìn)展，任命了共同外交與安全政策高級(jí)代表，制訂首部《歐洲安全戰(zhàn)略》，歐洲快速反應(yīng)部隊(duì)和歐洲警察部隊(duì)已基本建成，并在馬其頓、波黑和剛果獨(dú)立承擔(dān)維和任務(wù)。歐盟進(jìn)一步加強(qiáng)司法與內(nèi)政合作，建立歐洲警察署，強(qiáng)化外部邊境管理，設(shè)立反恐協(xié)調(diào)員，并決定加快建立統(tǒng)一司法區(qū)。歐盟積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制的改革，經(jīng)過兩年多的醞釀，歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人于今年6月舉行的首腦會(huì)議上最終通過首部《歐洲憲法條約》，并已于10月29日得到歐盟25國的正式簽署，為今后一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

　　【對(duì)外關(guān)系】歐盟與世界大多數(shù)國家建立了外交關(guān)系。近年來，隨著綜合實(shí)力的增強(qiáng)，歐盟在國際事務(wù)中更富進(jìn)取性。歐盟重視維護(hù)聯(lián)合國的地位和作用，主張多邊主義。圍繞伊拉克問題，法德等國與美嚴(yán)重對(duì)立，表明歐美在以合作為主的同時(shí)，磨擦有所上升。歐俄務(wù)實(shí)合作勢(shì)頭繼續(xù)發(fā)展。歐盟進(jìn)一步加強(qiáng)與中、日、加、印(度)等大國關(guān)系，積極謀求建立歐亞全面伙伴關(guān)系和歐非戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，計(jì)劃與地中海沿岸12國及拉美南方共同市場(chǎng)建立自由貿(mào)易區(qū)，力爭(zhēng)在伊拉克、巴以沖突、伊朗、反恐、防擴(kuò)散和打擊跨國犯罪等重大國際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為。

　　二、中國同歐盟關(guān)系簡(jiǎn)況

　　【政治關(guān)系】1975年5月6日，中國與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。1983年11月1日，中國與歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體建立正式關(guān)系。至此，我與歐洲共同體(簡(jiǎn)稱“歐共體”)全面建交。近年來，中歐關(guān)系發(fā)展迅速，2001年雙方?jīng)Q定建立中歐全面伙伴關(guān)系。2003年第六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，中歐達(dá)成致力于發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的共識(shí)。

　　2003年10月13日中國發(fā)表對(duì)歐盟政策文件，這是中國公開發(fā)表的第一份針對(duì)某一地區(qū)的政策文件。

　　歐盟迄已發(fā)表5份對(duì)華政策文件：《中國--歐盟關(guān)系長期政策》(1995年)、《歐盟對(duì)華新戰(zhàn)略》(1996年)、《與中國建立全面伙伴關(guān)系》(1998年)、《歐盟對(duì)華戰(zhàn)略--1998年文件實(shí)施情況及進(jìn)一步加強(qiáng)歐盟政策的措施》(2001年)、《走向成熟的伙伴關(guān)系--歐中關(guān)系之共同利益和挑戰(zhàn)》(2003年)。

　　1994年，中歐簽署政治對(duì)話協(xié)議。2002年6月，雙方達(dá)成了新的政治對(duì)話協(xié)議。

　　1998年，中歐建立領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤機(jī)制，迄已舉行6次會(huì)晤(1998/倫敦、1999/北京、2000/北京、2001/布魯塞爾、2002/哥本哈根、2003年/北京)。

　　自中歐建交以來，歐共體(歐盟)委員會(huì)歷屆主席和歐盟理事會(huì)秘書長兼共同外交與安全政策高級(jí)代表索拉納均曾正式訪華。李嵐清副總理(1998年2月)、吳邦國副總理(2000年1月)、朱镕基總理(2000年7月)和溫家寶總理(2004年5月)先后訪問了歐盟總部。

　　【經(jīng)貿(mào)關(guān)系】據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年中歐貿(mào)易額1252.2億美元，首次突破千億美元，同比增長44.4%，其中中方出口額為721.6億美元，同比增長49.7%，進(jìn)口額為530.6億美元，同比增長37.7%。2004年1-9月雙邊貿(mào)易額為1280.2億美元，同比增長35.6%，其中中方出口額為753.8億美元，同比增長38.5%，進(jìn)口額為526.3億美元，同比增長31.7%，歐盟已超過日本和美國，成為我第一大貿(mào)易伙伴。

　　歐盟是我最大的技術(shù)和設(shè)備供應(yīng)方。截至2003年底，我國從歐盟引進(jìn)技術(shù)16599項(xiàng)，合同總金額752.46億美元。

　　歐盟是我重要的外資來源地。歐盟在我國累計(jì)投資占第四位。截至2003年底，累計(jì)投資項(xiàng)目16131個(gè)，協(xié)議金額659.35億美元，實(shí)際投入378.72億美元。

　　截至2003年底，歐盟對(duì)華援助金額累計(jì)約4.66億歐元。2002年3月歐盟委員會(huì)發(fā)表對(duì)華援助國別戰(zhàn)略報(bào)告，提出2002-2006年對(duì)華援助規(guī)劃，總金額達(dá)2.5億歐元。

　　【各領(lǐng)域合作】

　　1、科技合作：1998年12月中歐簽署《中歐科技合作協(xié)定》，歐盟對(duì)華開放其第五個(gè)科研、技術(shù)開發(fā)與示范框架計(jì)劃。2004年4月中歐簽署加強(qiáng)中歐科技合作的聯(lián)合聲明。

　　2、伽利略計(jì)劃：2003年10月中歐簽署《中歐關(guān)于民用全球衛(wèi)星導(dǎo)航與伽利略計(jì)劃合作協(xié)議》。2004年5月中歐簽署《關(guān)于伽利略合作的聯(lián)合聲明》。

　　3、信息通信技術(shù)合作：2002年4月中歐簽署《加強(qiáng)中歐信息社會(huì)合作的聯(lián)合聲明》。2003年4月成立中歐數(shù)字奧運(yùn)工作組。

　　4、能源合作：1997年建立能源工作組年度會(huì)議機(jī)制。

　　5、工業(yè)合作：1997年《中歐汽車工業(yè)合作協(xié)議》換文生效。2003年10月雙方簽署《中歐關(guān)于成立工業(yè)政策對(duì)話機(jī)制的框架協(xié)議》。

　　6、環(huán)保合作：1997年中歐建立環(huán)境工作組會(huì)議機(jī)制。2003年11月啟動(dòng)中歐環(huán)境政策部長級(jí)對(duì)話機(jī)制。

　　7、航空領(lǐng)域合作：1999年7月中歐民用航空合作項(xiàng)目啟動(dòng)。

　　8、海運(yùn)合作：2002年12月中歐簽署《中歐海運(yùn)協(xié)定》。

　　9、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)合作：1998年中歐簽署《金融服務(wù)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》。

　　(稿件來源：外交部網(wǎng)站)