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            相關法律障礙可能掃清 高法有望收回死刑復核權

            2004年11月29日 09:17

              中新網11月29日電 據新京報報道,對于最高人民法院收回死刑核準權的呼聲一直非常強烈。而最高法下放死刑復核權的法律依據是《人民法院組織法》。據悉,最高法有望通過在修改該法時取消這一授權規定,為收回死刑核準權掃清法律障礙。

              ——建議稿刪除死刑核準權下放規定

              據介紹,十屆全國人大常委會去年年底把《人民法院組織法》的修改工作列入立法規劃。

              今年7月,最高法委托北大法學院賀衛方和中國政法大學樊崇義教授分別牽頭起草《人民法院組織法》修改建議稿。昨晚,賀衛方和樊崇義分別證實,兩份修改專家建議稿已經完成近日提交到了最高法。最高法還將對修改建議稿進行論證修改統稿,以形成最終修改稿草案提交全國人大常委會審議。

              賀衛方介紹,現行的《人民法院組織法》制定于1979年,其中規定了許多不屬于組織法范疇的內容。他認為,最高法的死刑核準權由組織法來授權規定是不合適的,將死刑核準權收回是嚴格執行法律精神、保障辦案質量、保障人權的一項重要措施。據介紹,本次專家建議稿修改已經把這一條規定剔除。

              ——建議稿提出法官獨立觀點

              賀衛方說,專家建議稿中特別增加了“法官獨立”、“法制統一的保障”、“上下級法院相互獨立”、“法院設置的法定性”等司法改革中的新觀念。尤其是將法官獨立及法院設置與行政區劃相分離的司法理念寫進修改稿,并提出了具體方案。

              建議稿規定,法官對于自己審理的案件有完全的審判權。法院院長、副院長、庭長對于自己沒有參與審理的案件不得干預;其次,嚴格限制審委會介入審判。

              建議稿對法院與行政分離做出了具體設計。規定法院可以跨區域設置;直轄市不單設高級法院;高級法院財政由全國人大統一預算、劃撥,人事任免也脫離地方等。(廖衛華)

             
            編輯:張磊】
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