中新網10月18日電 日本共同社報道稱，在聯合國安理會改革呼聲日漸高漲的背景下，日本15日在時隔六年之后取得了非常任理事國之位。日本本想借此為自己加盟常任理事國的夙愿鼓勁，眼前卻還得面對伊拉克重建和反恐等難題。日本宣揚的常任理事國“資格”能否打動國際社會，這將使日本外交的真正價值在明后兩年任期中遭遇挑戰。

　　 圓珠筆策略

　　聯大主席讓·平15日舉行記者招待會并反復宣稱，“聯合國改革步伐正在加快，大部分加盟國都要求擴大安理會成員”，并稱“許多國家都希望日本、印度、德國、巴西以及非洲的一個國家加入新的常任理事國之列”。聯大主席一般考慮到聯合國的中立性不會列舉具體國名，此番發言實屬特例。

　　明年將是聯合國成立六十周年，日本政府已將就任“非常任理事國”作為當前聯合國外交上的最優先課題。

　　在世界各國之都以及聯合國總部所在地紐約，日本一直在暗中進行外交活動以保證同盟國“支持日本”，并開展宣傳策略，向聯合國各國代表派送了數以千計印有“UN SECURITY COUNCIL JAPAN”(聯合國安理會日本)的圓珠筆。

　　外交能力遭遇挑戰

　　然而，日本作為安理會成員的“外交能力”還面臨著一大堆的難題。如治安惡化而難以在明年1月舉行的伊拉克國民議會選舉，重大的國際反恐對策，還有在5月舉行的核擴散防止條約(NPT)運用商討會議等核軍備縮減領域，也將考驗到日本的領導能力。

　　任期到今年年底的非常任理事國德國在伊拉克開戰問題上與美國分庭抗爭，但因此被認為提升了自己在聯合國的存在意義。日本與美國身為同盟，在安理會定會被逼入與美國分道揚鑣的窘境，它最終是否有“膽量”提升自己的存在意義呢。某日本代表部干部預測，“日本可能會碰到一些棘手的局面”。

　　對于改革的期待

　　在9月份的聯大一般演說上，支持日本加入常任理事國的國家只有190個國家中45個，在本月的正式會議上也只有106個國家中的32個。但希望擴大安理會規模的國家近八成，國際社會希望聯合國這一二戰后一直維持原狀的機構順應21世紀現狀改變自身體制的強烈愿望給人以深刻印象。

　　某聯合國外交官指出，“聯合國已在改革上掀起了大浪。日本在叫嚷要進入常任理事國之前，應該先想想自己作為安理會成員，能為安理會改革作出何樣的貢獻，各國的目光現在正關注著這一點。”