中新網5月11日電 據新華網報道，引入保薦制，是中國證券發行制度的一次革命性變革。

　　保薦制起源于英國，發展于香港，大多運用于創業板市場上。由于保薦制在國際主板市場上還沒有成功引入的先例，保薦制正式引入中國證券主板市場，這還屬于首創。

　　從去年以來，證監會一直將推行保薦制作為工作重點，證監會希望借助保薦制來提高上市公司內在質量，進而恢復和增強普通投資者的信心，還原證券市場的本來面目，從而達到進一步發揮證券市場優化資本資源配置的功能。

　　報道還稱，中國確定的保薦制度，結合市場的實際情況，總結了過去實行核準制以來的經驗，對發行上市的責任體系進行了明確界定，建立了責任落實和責任追究機制，為資本市場的持續穩定健康發展提出了一個更加市場化的制度框架。

　　在保薦制下，責任意識強、信用好、業績佳的保薦機構和保薦代表人得到激勵，使不符合要求的保薦機構和保薦代表人不受歡迎以致被淘汰，這會使證券市場的環境更加健康，使資源配置有更高的效率。而隨著對保薦人在行業內的流動，這將促使中國證券公司重新整合。毫無疑問，保薦制將深刻轉變證券公司的經營理念和業務模式，有利于證券公司的“強身健體”。

　　保薦制的實施，將有利于從源頭上提高上市公司質量。保薦制被證監會寄予厚望，不是沒有道理。各國創業板市場上保薦制的實踐已充分表明，這一制度在提高上市公司質量、保護投資者合法權益等方面效果相當明顯。

　　按照保薦制要求，企業發行上市的保薦責任明確到了具體的工作過程和各個環節，明確到了具體的機構和個人，可謂條條切中要害。在保薦制下，保薦機構和保薦代表人在新股發行過程中充當信息中介作用，必將以其信譽為發行人做出符合上市條件的保證，如果弄虛作假，這將受到制度的嚴懲。(張旭東)