昨日下午，廣州市依法治市領導小組會議在市人大常委會召開。會議就廣州市2003年依法治市工作總結、廣州市2004年依法治市工作要點進行了有關審議。記者在會上了解到，去年，全市中小學生違法犯罪率比上年減少59%，越秀區等7區實現中小學生零犯罪率。今年，廣州的社會綜合治理工作將全面加強和及時調整治安行政管理，重點依法打擊利用未成年人乞討牟利和站街招嫖等違法犯罪活動。

　　去年取消273行政審批項目

　　據了解，去年，廣州市人大常委會把地方立法工作的重心進一步轉移到提高立法質量上來，審議了《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》、《廣州市白云山風景名勝區保護條例》(修訂)等地方性法規。市政府還在全國率先制定出臺了《廣州市國家行政機關及其公務員公共服務行為規范試行規定》，規范公務員服務行為，增強公務員依法行政、依法辦事的自覺性。在依法行政方面，市政府第一批取消了273項行政審批項目，并將20項行政審批項目作改變管理方式，移交行業組織或社會中介機構管理。第二批擬取消的90多項行政審批項目爭取盡快審定后公布。

　　中小學生違法犯罪率降五成

　　去年，公安機關及時推出了社會治安工作多項新舉措，如最大限度囤警街面，提高街面見警率。同時加強了社區警務室建設，全市2746個居(村)委會中，應建的1930間社區警務室已全部建成。

　　預防青少年學生違法犯罪工作得到了進一步加強，中小學生的違法犯罪現象得到有效控制，據統計，去年廣州中小學生有違法行為但未構成犯罪的5人，占中小學生總人數的0.039‰，違法犯罪率比2002年同期減少59%。犯罪受刑事處罰8人，占中小學生總人數的0.062‰。其中，越秀、東山、白云、天河、芳村、黃埔、番禺等中小學生均無犯罪情況出現。

　　重點打擊利用未成年人乞討牟利

　　據有關人士介紹，今年廣州市依法治市的要點之一是探索完善執法責任制、執法公示制、過錯追究制和考核評議等制度，不斷增強執法人員的法律意識、人權意識、程序意識和服務意識。嚴肅查處違法行政、濫用職權等行為，嚴格執行行政執法過錯追究制，在實現執行權利和執行后果掛鉤的基礎上，將責任制引入決策和監督領域。

　　在社會治安綜合治理工作上，廣州將全面加強和及時調整治安行政管理，著力構建治安防范體系。如進一步遏制兩搶、兩盜多發性犯罪，打擊嚴重暴力犯罪和黑惡勢力。其中一個重點是依法及時打擊利用未成年人乞討牟利和站街招嫖等違法犯罪活動。(信息時報/成小珍 穗仁宣）