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            衡陽慘劇中的蹊蹺事:大火中倒掉的是一座什么樓

            2003年11月17日 10:10

              (聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務經書面授權并注明摘自中國新聞社中國《新聞周刊》)

              一起火災,導致樓房倒塌,20個生命銷殞。

              活著的人有責任搞清,樓房坍塌的原因是什么?這是對逝去的生命的尊重,更是對世人的警醒

              中央電視臺記者/馬洪濤 熊曼琳,本刊記者/李徑宇

              一座8層大樓在火中倒掉了。20名年輕的消防員葬身其中。樓是什么樣的樓,值得懷疑。如果建筑質量沒有任何問題,那可以告慰死去的人;反之,如果質量真的存在問題,那就更應該引起我們的警醒。

              在衡陽,聯合調查組有關負責人介紹說,此次事故,火災是起因,但后果是因為樓房坍塌造成的。因而衡陽“11·3”大火被官方定性為“特大火災坍塌事故”。樓房倒塌是調查的重點。

              衡州大廈的蹊蹺身前事

              衡陽市永興集團是倒塌樓房的開發商,董事長是李文革。

              倒塌的大樓當時的名稱是衡州大廈,屬于危房拆遷改建項目。項目最早的開發商并不是永興集團,而是江東城建開發公司。當時李文革是江東城建開發公司的工作人員,這個項目正是由他負責。1995年,李文革辭職下海,創辦了永興集團的前身——永豐資源開發公司,而衡州大廈項目也從此轉移到永豐公司名下。

              在衡陽,房地產業內的規矩一般都是“包工包料”,即將工程和建材一起承包出去。但知情人稱,李文革是包工不包料——工程由別人承建,自己或自己的親戚供料。

              這位知情人向記者反映,當初剛開始建樓時,李文革發現水泥強度不夠,于是讓水泥廠賠給他2700噸水泥。

              在衡州大廈的項目申請材料中,這座大廈申報的建筑面積是5809.56平方米,高度是6層,但是在1998年3月4日的商品房預售許可證當中,這個大廈的面積成了9300平方米的8層樓。建筑面積多了3500平方米,高度增加了2層。

              11月3日清晨,大樓坍塌之后,永興集團副董事長戴健平就在事故現場。戴健平承認,在衡州大廈交付使用之前,并沒有經過驗收。戴將責任歸咎于住戶,他說,“本來應該通過驗收之后(才可以使用),但這些拆遷戶強行搬了進去。”

              但也有人反映,樓房建好后曾進行過驗收,結果不合格。“不知怎么回事,就被批準上市了。”至于戴健平說的居民強行入住的問題,居民們告訴中國《新聞周刊》,當時,拆遷戶的確搶先搬進去十來戶。但后來李文革叫來幾十個人,將他們的東西從窗戶扔了下去。從此,沒有居民再敢自作主張遷入,其后搬進去的都是李文革“分配”的。

              這棟樓房,分為回遷房和商品房兩類。居民們稱,地下一層的倉庫是屬于李文革自己的。里面沒有墻,用鐵絲網隔成小單元。消防專家認為,如果用磚砌而不是簡單的鐵絲網的話,火勢就不會如此蔓延,樓房也會牢固一些。剛開始,一層的倉庫搞了兩年的藥材批發。后來,藥材批發被取締。此后,倉庫便轉包出去成了放雜貨的地方。里面什么東西都有,易燃易爆的塑料和液化氣,熏制食品的硫磺,等等。一位居民說,他們其實就是住在火山上。

              事實上,住進去的居民們早就發現了這棟樓的質量問題。2000年,處于西北角周三英家和5單元2樓的羅姓居民家里的陽臺就已出現了半寸寬的裂縫。而許多居民說,他們的房子嚴重漏水。這些問題,居民們曾向物業管理者反映過多次,但都沒有結果。

              開發商李文革

              在當地,永興集團是一家知名度很高的民營房地產企業,曾經開發過包括家具城、酒樓、商住樓在內的多種地產項目。董事長李文革是湖南省人大代表。

              知情者介紹,李文革未上完小學,他曾在衡陽街上擺地攤,修自行車,后在建筑公司打工。不久,李文革與他人合辦房地產開發公司,企業逐步壯大后,李自己成立永豐資源開發公司。

              在衡陽,無人不知李文革是某位前任女副市長的干兒子。至于他如何結拜這位干媽,當地有多種說法。一段時期內,只要一進李文革在永安大廈的辦公室,就會看到一張巨幅合影,照片上李文革與這位副市長顯得甚是親近。

              在衡陽,李文革做房地產起步不算早,但很快他就如魚得水。有知情者稱,他的房地產在衡陽市遍地開花。11月3日,就在衡州大廈坍塌的時候,由永興集團投資興建的永興閣正在熱賣之中。這是目前衡陽市的最高建筑,很多衡陽人都能準確無誤報出永興閣的高度——116米。

              違章建筑與事故真相

              在永興集團所提供的材料中,有土地使用許可證,也有商品房預售許可證。但是記者沒有看到建筑單位資質證明、工程施工許可證和驗收合格證明,這是三份非常重要的證件。按照當時的流程,一項工程在計劃部門立項后,應該首先在建工局的市場科和招標辦公室報建,然后由稽查隊核實各項手續,手續齊備后辦理施工許可證,接下來由工程科對施工過程進行質量和安全的監督管理,工程完工后由建筑質量監督站進行驗收。

              當年的市場科領導已經換人,新領導稱自己“不太了解情況”。

              而按照當年任衡陽市建筑工程管理局工程科科長肖祥松的話說,衡州大廈根本就是一個沒有經過施工許可的違章建筑。

              “房子的質量驗收應該是由我們負責,但是我們不知道衡州大廈什么時候交工了,我們也沒參加驗收。”肖祥松說。

              沒有驗收是不能交付使用的,這是常識。但這幢房子卻已經交付使用了。

              另據本刊記者了解,當初,在建這棟大樓時,李文革的公司沒有資質證書,只好掛靠在當地一個叫“中國核工業25建設”的公司。而一位衡陽的房地產商人告訴中國《新聞周刊》,這種建筑企業間掛靠的行為相當普遍,一些自認為有施工能力的無資質企業,掛靠在有資質的單位,名義上要接受它技術的指導,自然也要交繳一部分費用。

              民間的議論沸沸揚揚,衡陽11·3特大火災建筑坍塌調查小組也在緊張地工作著。

              調查組專家金河龍說:“大量的痕跡物都埋在下面,又遭到破壞,這樣我們獲取痕跡物證的難度就大了。因為這個物證可能被建筑物本身給破壞了、燒了,被火災給破壞一次,砸了一遍又破壞一次。所以我們對證據的認定前還要進行一定的鑒別,這個過程需要時間。”

              雖然存在很多困難,但是火災調查專家們已初步認定釀成火災的具體位置,只是由于“保密的需要”,目前他們不能向外界透露。看來獲取事故的真相,還需時間。

             
            編輯:余瑞冬

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