中新網9月11日電 作戰(zhàn)制權，即作戰(zhàn)控制權，是指作戰(zhàn)雙方在一定條件下對戰(zhàn)爭時空領域取得的控制權。古往今來，軍事家都十分重視作戰(zhàn)制權的掌握，以便在戰(zhàn)爭中把握先機和主動�！吨袊鴩缊蟆方裉炜d署名“賈鳳山”的文章指出，20世紀80年代以來，隨著新的軍事變革浪潮的興起，作戰(zhàn)控制權的理論和實踐也在發(fā)生新的、深刻變化。
不斷翻新的制權理論
20世紀以前的戰(zhàn)爭中，人們對作戰(zhàn)制權的爭奪主要表現在對陸戰(zhàn)場的控制，通過建立城防要塞，發(fā)展騎兵、火炮武器等，力求在陸戰(zhàn)中“制人而不制于人”。隨著科學技術的發(fā)展，特別是武器裝備的不斷更新和改善，人們對作戰(zhàn)空間的認識不斷深化，并隨著艦船和飛機等的出現，相繼提出了制海權和制空權的理論和學說。
進入20世紀80年代后，科學技術的迅猛發(fā)展，尤其是一批高技術群的涌現，掀起了一場世界性的新技術革命和新軍事變革浪潮，并由此導致戰(zhàn)爭形態(tài)和制權理論發(fā)生了新的重大變化。
正如人們看到的，新軍事變革不僅使傳統的制海權、制空權理論被賦予了新的內涵，還先后誕生了“制信息權”、“制電磁權”、“制太空權”等新的作戰(zhàn)制權理論(制信息權，是指在一定的時空范圍內控制戰(zhàn)場信息的主導權；制太空權，是指在戰(zhàn)爭中的一定時間內對某一空間領域所擁有的控制權或主導權)。這些新的制權論既是新軍事變革催生的產物，又為新軍事變革的深入發(fā)展注入了生機與活力。
日漸凸現的制信息權
戰(zhàn)爭實踐證明，誰在作戰(zhàn)制權上占有優(yōu)勢，誰在戰(zhàn)場上就占有優(yōu)勢。尤其是在戰(zhàn)場的核心控制權上，誰的權高位重，誰就可能贏得戰(zhàn)爭的勝利。以伊拉克戰(zhàn)爭為例，在這場戰(zhàn)爭中，美軍之所以能在三周時間就達成推翻薩達姆政權的目的，一個很重要的原因，就是美軍擁有戰(zhàn)場上的信息優(yōu)勢，或講擁有當代制權論中的核心權力制信息權。戰(zhàn)爭中，美軍在空間部署了數十顆軍用衛(wèi)星，并征用了多顆商業(yè)衛(wèi)星，還在空中部署了“全球鷹”、“捕食者”等多種無人偵察機，E-3和E-8預警機，從而形成了空天一體的信息優(yōu)勢。其衛(wèi)星上的高分辨率合成孔徑雷達能克服各種自然條件的限制，實現全天候、全天時的偵察，對伊軍軍事部署及調動情況一覽無余，從而使美軍各級都能適時掌握第一手情報。戰(zhàn)爭伊始，美軍便以空天一體化的信息武器系統，采用強電磁打擊與戰(zhàn)略空襲相結合的方式，對伊軍的戰(zhàn)場信息系統實施癱瘓性打擊，從而掌握了戰(zhàn)場上的制信息權，進而牢牢地掌握了戰(zhàn)爭的主動權。
伊拉克戰(zhàn)爭實踐證明，在世界新的軍事變革風起云涌，并促使軍隊和戰(zhàn)爭向信息化轉型的今天，誰掌握了信息優(yōu)勢，誰就能掌握戰(zhàn)場上的主動權；誰喪失了信息優(yōu)勢，誰就會處于被動挨打的境地。
不斷增強的融合趨勢
審視作戰(zhàn)制權理論的發(fā)展歷程，一方面，每一種制權都有相對獨立的作用空間，具有相對的單一性；另一方面，某一制權又需要其他制權的配合與支撐�；蛘哒f，某一制權的獲得有賴于其他制權的保障。例如，現代戰(zhàn)爭中的制海權依賴于制空權的保障，制空權又依賴于的制信息權的奪得。因為，現代高技術條件下的局部戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)雙方的作戰(zhàn)行動是作戰(zhàn)體系間的整體較量，這就改變了以往機械化戰(zhàn)爭形態(tài)中的單一兵器、單一軍種、單一戰(zhàn)場間的單元式對抗方式。這種整體較量的特點，使作戰(zhàn)制權間的關系發(fā)生了新的變化，即各種作戰(zhàn)制權之間有著更加緊密的聯系，并出現了不同制權相互融合的發(fā)展趨勢。
當然，由于未來戰(zhàn)爭特別是信息化戰(zhàn)爭中，作戰(zhàn)體系間的整體較量是以信息為核心的，因而軍事對抗活動的實質是制信息權之爭。制信息權是高技術戰(zhàn)爭中諸主動權爭奪的焦點，無論是制空權、制海權，還是制火力權、制機動權等，都依賴、服從、服務于制信息權。憑借信息優(yōu)勢來控制戰(zhàn)場、奪取勝利，這也為近期幾場局部戰(zhàn)爭的實踐所證明。(據《中國國防報》)
