中新社北京九月一日電(記者吳慶才)今天，北京市正式開始實行公民按需申領出入境證件，同時開始受理公民個人赴港澳旅游的申請。早上七時三十分，七十一歲的石俊適大爺成了第一個辦完手續的人，而此后陸續涌進的兩千余名辦證者幾乎把北京市出入境管理處辦證大廳擠爆。

　　據北京市出入境管理處處長張淑英介紹，長期以來，申辦護照時除提交居民身份證、戶口簿外，還需提交與出境事由相關的證明材料和所在工作單位或戶口所在地派出所出具的同意出國的證明。此次實行按需申領后，公民原則上只憑身份證、戶口簿即可到公安機關申領出入境證件。

　　張淑英說，公安出入境管理機關在不斷簡化辦理出境手續的同時，從維護國家安全和利益的角度出發，對國家工作人員，重要部門、重點崗位工作人員出國(境)仍實行審批發證的管理方式。

　　由于實行按需申領出入境證件，并且大大簡化了申辦手續。所以吸引了大批前來辦理出境手續的北京市民。形象設計師端端只用了半個小時就辦完了以往可能要半個月才能辦完的所有手續，她告訴記者，因為工作需要，她每年都要去香港十幾次，這一次是她辦理護照速度最快的一次。而第一個前來辦證的石俊適大爺是凌晨二時就騎車從郊區出發，到凌晨四點就到達辦證處，只用了二十分鐘就辦完了去新馬泰觀光旅游的所有手續。

　　截止到下午四點半，共有兩千三百二十三人前來申領出入境證件，其中辦理護照的人數為一千三百一十二人，辦理港澳游的有八百二十七人。