中新社北京八月二十五日電 ：臺灣領導人只是嘴邊說說 岸“直航”不可阻擋——廈門大學臺灣研究所李非教授看臺灣炒熱“直航”話題

　　　中新社記者 劉舒凌

　　臺灣領導人陳水扁本月十三日突然提出“直航三階段論”，表示將在明年“大選”后推動兩岸“直航”談判，島內行政當局隨后提出“兩岸直航評估報告”。臺灣領導人是否真有誠意推動兩岸“直航”？就此問題，本社記者電話采訪了廈門大學臺灣研究所李非教授。

　　李非認為，臺灣領導人陳水扁本月推出的“直航”議題，仍然只是嘴邊說說而已。

　　他說，這并不是陳水扁第一次提“直航”。二000年參加臺灣“大選”時以及當選臺灣領導人后不久，陳水扁都曾提出“直航”議題，但是在三年多的任期內他都未曾務實推動過。現在四年任期將要結束時重提“直航”議題，李非分析，陳水扁還是從政治角度出發、為選舉考慮，而忽略了兩岸經貿關系和兩岸同胞的福祉。陳水扁的目的是為他參加明年臺灣“大選”服務。

　　李非認為，開放兩岸“直航”是拯救臺灣經濟的一服良劑，應該從經濟角度來看問題。

　　一方面，投資大陸的臺商需要它。李非說，臺灣經濟屬于海島型經濟，必須通過對外部生產要素的交換實現對外循環。六、七十年代，臺灣經濟依賴的是從日本進口技術、在臺灣加工、產品向歐美出口的三角貿易格局；八、九十年代，發展到從日本進口技術、臺灣接單設計、大陸加工、產品出口歐美的模式；進入二十一世紀，則形成了從日本進口技術、臺灣設計、大陸加工銷售的新局面。

　　在這個過程中，勞動力密集的輕紡產業、石化產業和以電子資訊為代表的技術密集型產業分三波逐漸轉移到大陸。隨著經貿關系向著更深、更高層次發展，兩岸經濟相互依賴關系正在加深，開放“直航”已成大勢所趨。

　　另一方面，島內產業也需要它。當前，臺灣經濟面臨轉型，生產型臺資企業將生產基地轉移到大陸，留在島內的是包括貨物中轉、金融服務在內的服務產業。但是，島內的需求畢竟有限。

　　李非說，島內服務型產業著眼于為遷移大陸的生產型企業提供服務。近幾年，每天都有一萬多臺胞往返于兩岸之間，一千萬美元資金流入大陸，一億美元貨物進入大陸。這其中包含著巨大的商機。

　　那么，“三通”、“直航”繼續拖延下去，島內服務型企業缺少服務對象，而大陸生產型臺資企業無法降低貨物流動和金融等方面的交易成本。這對于臺商降低成本、提高企業效益，以及兩岸經貿關系的發展，無疑是不利的。

　　李非說，當前兩岸之間在經濟上有互補關系，有共同話題，在政治上卻是對立的。要想務實推動兩岸經貿與臺灣經濟的發展，應該采行政經分離的做法,把暫時解決不了的分歧暫時模糊處理。

　　但是，島內行政當局提出的“兩岸直航評估報告”中，稱將堅持“國家主權”、“絕不退讓”。對于臺灣領導人提出的以所謂的“一邊一國”為基礎談“直航”，李非認為，這是在“直航”這樣的經濟議題中強行加入政治成分，大陸方面無疑是不能接受的。

　　陳水扁只是嘴邊說說，那么，“直航”是否還將長期拖延下去？李非表示，兩岸的交流交往正在不斷增加，實現全面“直航”只是時間問題。

　　李非認為盡管現在的臺灣領導人不愿意，但是在兩岸間有著巨大經濟利益相互牽連的情況下，客觀上他還是要做一些適度的開放。他說，不管臺灣政局怎樣變化，“直航”、“三通”面臨的障礙只會有多與少的不同；在經濟利益緊密相關的情況下，“直航”、“三通”和更加開放的兩岸經貿關系是一個擋不住的大趨勢。(完)