中新網(wǎng)8月13日電 8月11日，中國(guó)工程院兩年一次的院士增選工作進(jìn)入評(píng)審階段。據(jù)悉，今年年底前，院士名單中將新增近70名中國(guó)工程院院士。如何保證院士增選過(guò)程中的公正性，一時(shí)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，中國(guó)工程院有關(guān)負(fù)責(zé)人就在增選中人們關(guān)心的一些問(wèn)題接受了人民日?qǐng)?bào)海外版的采訪。
注意選拔優(yōu)秀中青年人才
中國(guó)工程院副院長(zhǎng)沈國(guó)舫說(shuō)，今年院士增選名額將不超過(guò)70名，候選人的年齡原則上不超過(guò)70歲；為避免對(duì)水平明顯有差距者多次反復(fù)提名，今年規(guī)定對(duì)連續(xù)被提名3次為有效候選人而未曾當(dāng)選者，停止一次候選人資格；為保證提名院士在學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)候選人的貢獻(xiàn)作出正確、客觀的評(píng)價(jià)，今年規(guī)定一個(gè)候選人的提名院士中必須至少有3位所在學(xué)部與被提名人所報(bào)學(xué)部相同；對(duì)各部委、省區(qū)市的遴選工作提出更高要求，今年規(guī)定：各部委、省區(qū)市遴選委員會(huì)至少應(yīng)該有80%以上的成員是院士或具有相當(dāng)于正高級(jí)職稱(chēng)、現(xiàn)從事專(zhuān)業(yè)工作的專(zhuān)家；具備有效候選人資格必須獲得出席遴選會(huì)議委員1／2以上贊成票。
進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯試點(diǎn)是今年院士增選過(guò)程中的一個(gè)新嘗試。據(jù)了解，今年在第二輪的評(píng)審中，有的學(xué)部將邀請(qǐng)候選人作工作報(bào)告、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯，以彌補(bǔ)主要靠書(shū)面材料了解候選人的不足。
沈國(guó)舫介紹說(shuō)，“在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件的前提下，今年工程院院士增選將注意發(fā)現(xiàn)、選拔工程科技領(lǐng)域中的優(yōu)秀中青年人才，注意工程管理專(zhuān)家和邊緣學(xué)科方面的專(zhuān)家作出的貢獻(xiàn)，并注意了解和重視尚無(wú)院士的學(xué)科和邊遠(yuǎn)地區(qū)中涌現(xiàn)出來(lái)的工程科技專(zhuān)家。”
主要評(píng)貢獻(xiàn)不是評(píng)論文
“全面理解、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格堅(jiān)持院士標(biāo)準(zhǔn)和條件是做好增選工作最重要、最關(guān)鍵的問(wèn)題。”中國(guó)工程院院長(zhǎng)徐匡迪說(shuō)。根據(jù)以往情況，在今年院士增選工作中，徐匡迪特別強(qiáng)調(diào)了需要注意的四點(diǎn)：一是要注意在標(biāo)準(zhǔn)條件面前一視同仁；二是要根據(jù)候選人的不同特點(diǎn)，科學(xué)地評(píng)價(jià)他的成就和貢獻(xiàn)，既要重視科學(xué)技術(shù)水平，又要重視作出的實(shí)際貢獻(xiàn)；三是還要特別注意候選人的學(xué)風(fēng)與道德問(wèn)題，院士應(yīng)該是德才兼?zhèn)洹⒖盀楸砺实目茖W(xué)家、工程師；四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫。
“能否入選院士關(guān)鍵看候選人的實(shí)際水平和貢獻(xiàn)大小。”沈國(guó)舫介紹說(shuō)，工程院的一個(gè)突出特點(diǎn)就是其研究工作與工程實(shí)踐有著密不可分的聯(lián)系，有很多工程師幾十年一直工作在工程建設(shè)第一線，建設(shè)工地就是他們的實(shí)驗(yàn)室，一個(gè)重大工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的成功實(shí)施就是他們的優(yōu)秀論文。因而，“要注重增選長(zhǎng)期工作在工程技術(shù)第一線，并作出重要成就、貢獻(xiàn)的工程技術(shù)專(zhuān)家。”
“我們特別重視候選人的學(xué)風(fēng)道德，中國(guó)工程院決心維護(hù)院士的良好聲譽(yù)，而且這一點(diǎn)首先要從院士的入口把好關(guān)。”中國(guó)工程院副院長(zhǎng)杜祥琬說(shuō)，“院士候選人的學(xué)風(fēng)和道德?tīng)顩r，要作為院士遴選中的重要評(píng)價(jià)因素。”
打招呼拉選票沒(méi)有市場(chǎng)
“‘打招呼’的情況有。例如有些單位或部門(mén)總希望自己那里能出現(xiàn)或多出幾個(gè)院士，會(huì)找一些機(jī)會(huì)‘打招呼’。”沈國(guó)舫說(shuō)，“但是打招呼沒(méi)用，選舉最后是院士投票決定，打招呼只會(huì)適得其反。”沈國(guó)舫透露，到目前為止，中國(guó)工程院的正副院長(zhǎng)還沒(méi)有收到一個(gè)“招呼”。杜祥琬介紹說(shuō)，“在增選的全過(guò)程，我們高度重視道德和學(xué)風(fēng)問(wèn)題。我們要求院士必須自始至終遵守《中國(guó)工程院院士增選工作中院士行為規(guī)范》，同時(shí)對(duì)提名單位、被提名人、遴選部門(mén)也提出了相應(yīng)的要求。任何單位和個(gè)人不能為當(dāng)選院士進(jìn)行不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)，相關(guān)學(xué)部常委會(huì)將作嚴(yán)肅處理，直至報(bào)院主席團(tuán)或院常委會(huì)批準(zhǔn)，終止對(duì)該候選人的評(píng)審。”
“對(duì)院士增選，我們一直堅(jiān)持透明和公開(kāi)的原則。增加透明度一方面靠制度，一方面也需要社會(huì)各界的監(jiān)督。”沈國(guó)舫說(shuō)，每次院士增選，工程院都會(huì)處理大量涉及候選人學(xué)風(fēng)道德方面的投訴信函。“投訴信件的處理，是一個(gè)非常復(fù)雜又政策性很強(qiáng)的工作。”杜祥琬說(shuō)，“我們歡迎并重視投訴，這是對(duì)增選工作公正性的一個(gè)監(jiān)督，具有積極意義。但是，如何制約那些不負(fù)責(zé)任或帶有明顯個(gè)人偏見(jiàn)的投訴信對(duì)候選人的影響也是當(dāng)前工程院比較關(guān)注并著力解決的問(wèn)題。我們的原則是既要保護(hù)投訴人，也要保護(hù)被投訴人。”
官員和企業(yè)家參評(píng)有嚴(yán)格限定
在工程院院士增選工作中，成立時(shí)間最短的工程管理學(xué)部備受各界關(guān)注，有人甚至將其稱(chēng)為“官員和企業(yè)家俱樂(lè)部”。對(duì)此，沈國(guó)舫予以了駁斥。他說(shuō)，除了中國(guó)工程院章程中規(guī)定的院士標(biāo)準(zhǔn)和條件外，對(duì)工程管理學(xué)部院士候選人條件有著嚴(yán)格限定：
一、被提名人必須具有以下高級(jí)職稱(chēng)：教授、研究員或相當(dāng)于教授級(jí)研究員級(jí)的高級(jí)工程師。
二、被提名人必須具有較強(qiáng)的工程背景，同時(shí)具有堅(jiān)實(shí)的管理科學(xué)與工程的理論基礎(chǔ)，現(xiàn)代工程管理的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在工程管理領(lǐng)域作出重要貢獻(xiàn)。
三、院士增選的“工程管理”內(nèi)容是指：重大工程建設(shè)實(shí)施中的管理，包括規(guī)劃、論證、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等；重要、復(fù)雜的新型產(chǎn)品、設(shè)備、裝備在開(kāi)發(fā)、制造、生產(chǎn)過(guò)程中的管理；重大技術(shù)革新、改造、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、與國(guó)際接軌的管理；產(chǎn)業(yè)、工程、重大科技布局和戰(zhàn)略發(fā)展研究、管理。
四、“在工程管理領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)”主要指：被提名人在上述領(lǐng)域具體組織、參加工程項(xiàng)目的實(shí)踐，并在實(shí)踐中以先進(jìn)的管理理論為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地發(fā)揮管理科學(xué)的作用，促使工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效實(shí)施，取得眾所公認(rèn)的成就，或在工程管理理論上有重大建樹(shù)，并通過(guò)實(shí)踐取得具體業(yè)績(jī)者。
“從這四條規(guī)定中可以看出，對(duì)工程管理部院士候選人的條件是非常清楚的。絕不像某些人所認(rèn)為的那樣是所謂的‘官員和企業(yè)家的俱樂(lè)部’。”沈國(guó)舫說(shuō)，“候選人本身是不是官員不是本質(zhì)問(wèn)題，關(guān)鍵在于必須符合院士的上述標(biāo)準(zhǔn)。我可以負(fù)責(zé)任地講：不夠條件的官員、企業(yè)家是很難進(jìn)來(lái)的。”(聞?wù)?
